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（会议管理）中央经济工作

会议强调抑制通胀压力

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中央经济工作会议开幕强调抑制通胀压力

12月10日，北京净空如洗。

位于西长安街的京西宾馆，一年一度的中央经济工作会议开始举行。

该会议预计将持续3天，中央全体领导，各省市主要负责人，各部委负责人，以及部分国有

企业的领导参加了上述会议。

该会议与过去几年不同的是，对“十一五”的工作情况，特别是对去年的工作进行了总结，

同时对“十二五”的工作进行了部署，尤其对“十二五”开局之年的2011年工作，进行了

重点安排。

一位参会人士指出，会议对“十一五”总结说，过去五年里中国办了一些大事，尤其是办了

一些稳妥的难事，这为下一步上一个新台阶打下了好的基础。“十二五”期间预计经济正处

于上升的时期，但是中国下一步的发展还会遇到国内外各种风险和挑战。

为此，“十二五”期间主要的一条主线，就是要加快经济发展方式转变，促进经济长期平稳

发展，同时在这个基础上保持社会的和谐和稳定。

据悉，目前国家“十二五”规划已经初步制定完成，在对“十二五”规划做大规模的调研，

广泛征求各方面意见，力求更多、更全面地反映各行业的发展及企业、民生需求。

“十二五”开局之年的调控工作，与整个“十二五”主线衔接。按照一位宏观经济专家的说

法，主要内容是，“如何处理好保持经济平稳较快增长，调整结构调整和抑制通货膨胀压力

的关系”。其中抑制通货膨胀压力，与2010年的“管理通胀预期”表述不一样。

而一些业界关心的2011年经济以及外需可能大幅下滑的担心，可能不会出现。全国政协副

主席白立忱在12月10日举行的2010中国国际商会上指出，2011年是“十二五”的开局之

年，外部发展环境总体上好于去年，国内投资消费有望实现较快的增长，预计一季度以后经

济增长将企稳回升，全年达到9%左右。

“在保持宏观经济政策相对稳定的同时，我们应当积极推进相关领域改革，加快经济结构调

整和发展方式转变，为中长期经济发展奠定良好的基础。”他说。

抑制通胀或致审慎调控政策出台

根据参与相关政策报告的专家分析，明年中央调控的一个主要内容，与今年不同，即去年是

“管理通胀预期”，目前是物价涨幅已经超过3%的调控线，甚至单月可能达到5%，因此仍

实施“管理通胀预期”的说法不妥。针对此，2011年的物价调控词语，改成“抑制通胀压力”，

可以是一个好的表述。

这样，明年调控的表述，可能是“如何处理好保持经济平稳较快增长，调整结构调整和抑制

通货膨胀压力的关系”。这与2009年12月中央经济中国会议提出2010年的“要处理好保

持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”还不一样。

一些学者认为，明年的经济增速有望降低，但是物价涨幅会增加，维持物价与经济指标需要

有一个良好的搭配关系。

国家统计局将于12月11日公布11月份物价和工业数字，一般预计该月物价涨幅比上月4.4%

的同比增速要高。但是工业仍会保持较快增长。

一些机构认为，今年中国物价涨幅可能达到3.3%,中央政治局会议在12月3日提出了实施稳

健的货币政策，这比去年的“适度宽松的货币政策”提法有所变化。

清华大学教授、央行货币政策委员会委员李稻葵认为，今年中国经济的经济增速会在

10.3%-10.5%左右，居民消费价格涨幅（CPI）超过3%。明年经济增速约在9.5%-10%之间，

通胀也会在3%之上，但是不会超过5%。因此明年经济仍会较快增加，不需太大担忧。

但是物价明年很可能是“前高后低”。“上半年比较紧，上半年物价挺吓人的，下半年又慢

慢下去。”李稻葵预测说。

鉴于这种变化，央行实施的货币政策，可能显得有些紧缩。“（稳健的货币政策）这个政策

只要不出大的意外，可能会坚持相当长的时间，甚至要转向审慎的货币政策，从方向性讲它

是一点一点的地适当收紧。”李稻葵在12月10日的“中国经济季谈”报告会上，给银行保

险人士敲警钟。

根据他的分析，从明年开始，全球经济将进入后金融危机时代，因为全球经济，特别是发达

国家的经济都有望回升，美国经济有可能增速达到3%，甚至3.5%都有可能。但是明后年全

球通胀的压力会加大。同时对于中国也面临上述问题。

目前中国导致物价上升的原因，主要是个别领域的生产成本，特别是劳动力成本，以及国际

通胀输入因素导致。不过，鉴于目前中国大部分农产品仍供应良好，可以保持物价在稳定的

水平。但是由于中国的货币存量已经超过10万亿美元，为世界第一。如果再扩大货币发行，

不是造成通胀压力的问题，而是造成金融