唐代市舶使制度研究.pdf

唐唐代代市市舶舶使使制制度度研研究究

一一、、市市舶舶使使制制度度的的起起源源与与设设立立背背景景

唐代市舶使制度是中国古代海外贸易管理制度的重要程碑，其形成与唐代经济、政治和对外关系的发展密切相关。自汉代以

来，中国通过陆上丝绸之路与西域诸国展开贸易，但至唐代，随着造船技术的进步和海上航线的开拓，东南沿海的港口逐渐成

为对外贸易的核心枢纽。广州、泉州、明州（今宁波）等港口因地理位置优越，成为阿拉伯、波斯、东南亚商船的聚集地。这

种贸易规模的扩大促使唐王朝需要建立专门机构进行管理。

唐初延续隋代的互市监制度，由地方官员兼管海外贸易事务。然而，随着海外贸易税收在国家财政中的比重上升（据《通

典》记载，天宝年间广州港年入关税达百万贯），中央政府开始强化对贸易的管控。高宗显庆六年（661年），朝廷首次在广

州设立市舶使，标志着中央直接介入海外贸易管理的开始。这一举措不仅体现中央集权的强化，更反映唐代经济结构的转型

——从传统农业经济向多元化经济体系的演进。

二二、、市市舶舶使使的的职职能能与与运运作作机机制制

（（一一））核核心心职职能能体体系系

1.税收征管

市舶使首要职责在于征收舶脚（船舶税）、收市（官方优先采购权）和进奉（贡品管理）。根据《唐国史补》记

载，外国商船抵港后需先缴纳舶脚（约为货物总值的30%），剩余货物由政府优先选购（通常占40%），之后才允许

民间交易。这种抽分制度成为后世抽解制的雏形。

2.贸易监管

市舶使负责核验商船文书（类似现代海关文件），查禁违禁品输入。开元二年（714年）颁布的《禁断珠玉敕》明确规

定禁止犀角、象牙等奢侈品进口，市舶使需严格稽查。同时实施公验制度，要求商人持有官方颁发的贸易凭证。

3.外交接待

作为中央派驻机构，市舶使承担接待外国使节职能。《旧唐书·王虔休传》记载，贞元年间市舶使需为来华使节提供馆驿

服务，并安排朝贡事宜。这种政经合一的职能体系强化了贸易的政治属性。

（（二二））管管理理体体系系的的特特殊殊性性

市舶使制度呈现宦官监军式的二元管理结构。从开元年间开始，市舶使多由宦官担任（如著名宦官杨范臣曾任广州都督府市

舶使），与地方节度使形成制衡。这种安排既保证中央对贸易利益的掌控，又避免地方势力坐大。但同时也埋下了宦官专权、

政令矛盾的隐患。

在具体运作中，市舶司（市舶使衙署）设有录事、司仓、市令等属官，形成完整的行政架构。广州出土的《李府君墓志》显

示，市舶司内部已有明确的职级划分和考核制度。对外商管理则实行蕃坊制度，允许设立自治社区，由蕃长协助管理。

三三、、市市舶舶使使制制度度的的历历史史演演变变

（（一一））制制度度完完善善期期（（618-755））

唐初至安史之乱前是市舶使制度的形成阶段。贞观年间在广州设立押蕃舶使，显庆六年正式定名市舶使。开元年间出台

《市舶则例》，确立十抽其三的税率标准，规定珍异之物需全部官买。此时市舶使多由岭南节度使兼任，中央控制力相对

较弱。

（（二二））宦宦官官专专管管期期（（756-840））

安史之乱后，中央财政紧张促使朝廷强化对贸易的控制。乾元元年（758年），首次派宦官吴怀实任市舶使，开启宦官专管时

代。这一时期市舶收入成为国家重要财源，据《资治通鉴》记载，大历四年（769年）广州年市舶收入达朝廷财赋的1/5。但

宦官贪腐问题严重，元和年间曾发生市舶使吕太一纵兵掠夺外商事件。

（（三三））制制度度衰衰落落期期（（841-907））

会昌灭佛后，中央权威下降导致市舶使制度逐渐崩溃。大中元年（847年）改由观察使兼领市舶事务，实际管理权落入地方藩

镇。黄巢起义期间（878年），广州港遭严重破坏，《旧唐书·僖宗纪》记载外商遇害者十二万人，标志唐代市舶体系的终

结。

四四、、制制度度运运行行中中的的矛矛盾盾与与调调适适

（（一一））中中央央与与地地方方的的权权力力博博弈弈

市舶使制度始终存在中央派驻与地方兼领的矛盾。天宝年间，岭南节度使裴敦复曾上奏请兼押蕃舶，试图夺取管理权。

朝廷通过设立监军院、实行宦官-节度使共管等方式维持平衡。这种博弈客观上促进了管理制度的细化，如长庆三年（823

年）出台《禁岭南货卖男女敕》，规范外商在华行为。

（（二二））官官商商关关系系的的动动态态调调整整

市舶使制度包含禁榷与通商的矛盾统一。一方面实行收市垄断香料、珠宝等暴利商品，另一方面又允许民间互市。这种

双重性在文宗太和八年（834年）诏令中体现明显：除榷外，任百姓贸易。这种弹性政策既保障财政