新农村建设生态农业与环保农村.pptx

新农村建设：生态农业与环保农村

RuralReconstruction:Eco-Agriculture

RuralEnvironmentalInnovation;理论问题之一：“市场失灵”——农业面源污染与农村环保困境在理论上属于市场经济不可能解决的难题;中国2.2亿农户中3/4以上是种植和养殖为主，分散在360万个自然村中，经营户均约0.6hr.的分散的耕地；属于世界上最细小规模的农户。历史经验证明，任何政府都无法解决与分散小农之间的交易费用过高问题。

世界农业服务体系可以大致分为两类，其一为基于美国式的大农场的公司化（产业化/市场化）契约关系；其二为基于日本韩国式的小农经济的综合农协体系。但是，本来属于典型的东亚小农经济的经济基础，却在1990年代以农业产业化的名义超前地引入美国式的公司化体系，导致农业服务体系条块分割严重，加剧了与小农经济的交易费用过高的矛盾；遂使得中国农业越来越难以维持。;国际经验教训：欧盟农业从商品化大生产向多功能转变

;中国的主要制度经验

China’sMajorInstitutionalexperience;政策建议：农业和农村本来是我国

最低成本的生态环保建设领域;中美农业条件比较

US/CNAgri.Comparative;日本综合农协体系保护三农100年;中国的经济地理鸟瞰

BirdViewofChinaEconomiclandscape

;农业要素的结构性制约：土地资源过度短缺的约束条件下追求农业现代化和农民收入增加，必然导致过量化肥与廉价劳动力的投入，放大了负外部性，破坏了自然与社会环境

ConstrainsofLimitedLandResources,morechemicalfertilizerpoison,cheaperlaborinvestedintoagriculture,destroyedbothnatural/socialenvironment;华北平原农区鸟瞰：土地资源短缺/大型村庄密集/大面积地膜覆盖;太湖水华05/2007;化肥和饲料添加剂过量使用导致不安全食品问题

Foodsecurityproblemscausedbyoverinvestedchemicalmaterialsfertilizer;化肥过量施用导致环境污染诱发癌症;实际问题之一：农业现代化和加快城市化的反思

ReflectionofAgroModernizationUrbanization;中国/日本/韩国早期的新村运动;经过综合整治之后的日本农村;

发达国家有农业现代化的成功典范吗？

Isthereanysuccessfulmodelofagromodernizationamongdevelopedcountries?

发展中国家有城市化的成功典范吗？

Isthereanysuccessfulmodelofurbanizationamongdevelopingcountries?;上-高成本的金属框架的大棚

highcostfacilitateagriculture

下-，现代化村落附近小块的菜地

smallpiecelandbelongtodifffamilies;巴西的城市化超过80%，但那是靠大型贫民窟实现的Brazil’sslumcausedbyurbanization

左上-圣保罗贫民窟一角

右下-贫民窟的街道

左下-远景是城市中心区的高楼大厦，中景是近郊的外资企业，近景是杂乱无章的贫民窟;土地个人化是化解三农困境的出路吗？

——墨西哥恰帕斯州的农民起义

Ruraluprisingcausedbylandprivatization

左上-支持起义军的土著老百姓；

左下-起义军与老百姓联合自治；

右下-头戴滑雪帽的起义军在群众大会上组成人墙维持秩序;印度的城市化仅仅30%，但也与贫民窟扩大同步

India’sslumcausedbyurbanization

左上-铁路边的贫民窟

右下-公路边的贫民窟

左下-露宿街头乞丐群体;印度的无地农民问题

India’slandlessfarmers

左上-警察只能使用竹棍；

左下-进入大城市的无地农民争抢施舍的热茶；

右下-占农村人口1/3的无地农民成为游击队的群众基础）;现代化的中国大城市（京/沪）

overmodernizedcity;城乡二元结构和贫富差别增大导致社会冲突，演化为社会性犯罪，危害国家稳定socialconflictsincreasedrapidlybydualsystem;人力资源与就业形势

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