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排污权交易的困境与突破：基于多维度视角的分析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严峻，成为制约经济可持续发展的重要因素。传统的环境治理手段，如行政命令和排污收费等，在一定程度上虽发挥了作用，但也暴露出诸多局限性，难以充分调动企业减排的积极性和主动性，无法实现环境资源的优化配置。在这样的背景下，排污权交易作为一种市场化的环境治理手段应运而生，受到了广泛关注。

排污权交易的核心思想是在总量控制的前提下，通过建立合法的排污权交易市场，允许企业之间进行排污权的买卖，从而实现污染物减排和环境资源的有效配置。这一理念最早由美国经济学家戴尔斯于