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应急预案管理和演练制度

一、合用范围

合用于建造工程应急预案编制、实施及演练管理。

二、目的及名词

目的：为了预防和控制潜在的事故或者紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制

度。应急预案：面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等方案。

三、职责

1、安质部根据项目的危（wei）险源分布、关键装置和重点部位监控、风险分析，负责应急预案的编制及修订；预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订，做到编制科学、易于操作。

2、主管安全生产的负责人负责预案的颁布；

3、成立以潘帮敢为组长，各部门负责人及安全员等为成员的应急预案领导小组。应急预案所涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练和实施。

四、编制要求

1应急预案编制原则

、以人为本，安全第一

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把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工

作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。

、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危（wei）险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简炼实用，通过演练不断完善改进。

依法规范，加强管理。

、分级响应

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应的应急管理体制。

2、预案内容要求：

预案内容应包括应急小组成员配置及分工、应急装备配备、应急预案及应急响应程序等必要内容。

五、应急管理培训

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根据事故发生类别，结合应急预案，每年演练前，每年至少组织进行一次职工应急预案的培训，培训内容应当包括：事故预防、危（wei）险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

六、应急演练

根据年度应急演练计划，每年至少安排一次应急预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安质部负责做好演练记录和总结。

1、演练内容包括演练前的准备，演练现场组织指挥，应急预案的实施和演练结果的记录；预案涉及各部门必须参加，按责分工，协同作战。

2、演练时根据现有条件，采用活人或者假体作为事故受害对象进行抢险、抢救、现场保护等工作。

3、根据演练结果，评审应急预案的实施效果、充分性和有效性，能否达到预期的应急救援目标，针对预案存在的缺陷由安质部负责修订、完善。

4、应急预案经评审发布后，应当报上级安全生产监督管理部门备案，并通知应急协作单位，签订应急救援协议。

七、应急救援物资保障

根据应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材

料、药品等保障工作。确保物资供应，切实加强应急保障能力，并

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对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

八、应急处置

事故发生后，即将启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡。

九、应急救援协调

充分利用社会应急资源，与地方政府预案、区县主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

十、应急费用

应急费用由项目经理审批，财务部予以经费保障。