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新视野教育发展研究1999.1

关于创新体系建设的几点思考

□胡鹏山

提要国家与地方创新体系的建设是实现科教兴国的关键。建设创新体系必须突出

“人”的作用注重创造性人才培养体系的建设必须重视政治、经济、社会等非科技因,;

素的作用注重科技创新支撑环境的营造必须依靠管理创新注重在体制、机制上有,;,

所突破、有所创新。

十五大强调“要实施科教兴国战略和可持续发展战略”。新一届国务院领导班子就职时明,

确指出推进科教兴国是本届政府的主要任务。因此科教兴国已成为当代中国的共同呼声。,,

实施科教兴国战略实现中华民族的振兴和中国的现代化科技是关键教育是基础创新,,,,

是灵魂。科教兴国的实质是科技创业要害是提高全民族的创新能力。正如江泽民总书记在,

年月全国科技大会上指出的那样“一个没有创新能力的民族难以屹立于世界先进民

19955,,

族之林。”因此实施科教兴国战略必须致力于建立一个完善的国家创新体系。,,

前些时间中国科学院路甬祥院长等在《创新与未来》一书中首先提出了关于建设面向知,,

识经济时代的国家创新体系的建议并得到了党和国家最高领导层的关注。该著作着眼于未来,

21世纪从世界各国科技、经济和社会发展的历史经验与教训出发谈到了建立国家创新体系,,

的必要性。同时作者对我国自年代以来推行的一系列创新政策和措施进行了系统的回顾

,80,

证实了建立国家创新体系的可能性。在上述大量的实证性研究的基础上该书还提出了国家创,

新体系的结构组成以及完善与健全国家创新体系的新举措并提出了在中国科学院实施知识,,

创新工程设想。笔者认为中国科学院系统的这一举措无疑对国家实施科教兴国战略具有很,,

大的促进作用。创新体系的建设已经受到国家和不少省市的普遍重视。

然而科教兴国是全党、全国和全民族的大事。因此科教兴国的实现除了依靠科技部门,,,

积极开展知识创新和技术创新之外还必须依靠政府所有部门和各行各业协调一致和共同努,

力必须依靠观念创新、制度创新、政策创新和管理创新等各种各样的创新。;

作为高等学校要能在国家实施科教兴国的战略的进程中有所作为、有所贡献首先要对,,

自己在国家创新体系中有一个正确的定位明确自己在科教兴国中的责任其次要在完成国家,;

任务的过程中敢于创新、善于创新和艰苦创业。前阶段笔者在研究学校的改革与发展的同时,,

对国家与地方创新体系的组成与建设等问题有所思考在此提出与同行专家共同探讨。,

一、建设创新体系必须突出“人”的作用

《创新与未来》一书认为国家创新体系可包括知识创新、技术创新、知识传播和知识应用,

胡鹏山上海交通大学高教研究所教授上海(200030)

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关于创新体系建设的几点思考

等四个子系统。笔者认为国家创新体系的根本任务是实现科技创业或称科技创新最终实,(),

现科教兴国。如果仅从科技创业过程中科技知识产生、分配和使用等各个环节出发把创新体,

系分成科学知识创新、技术创新、科技知识的传播、以及科技知识应用等四个部分似乎只是()