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《食品安全地方标准木姜子油》

编制说明

一、立项背景、制定标准的必要性和意义

（一）立项背景

木姜子油是贵州人民餐桌上的必不可少的调味品，深受贵州人民的喜爱，是我省的地方特色食品，是贵州省地方特色酸汤系列美食的必需调味料。木姜子油的主要原料为木姜子，别名山鸡椒、山胡椒、山苍子等.木姜子为樟科，其属于落叶灌木或小乔木，是贵州优势林产资源。木姜子的叶、花及果皮均含有芳香油，是重要的芳香植物，木姜子的果皮中富有芳香油成分，经提取后可获得山姜子油。木姜子油的颜色从浅黄色到深黄色，散发芳香气味，富含柠檬醛、高级醇、有机酸等，根据GB/T12729.1-2008《香辛料和调味品名称》，木姜子属于香辛料，其压榨的油脂产品木姜子油属于香辛料油。木姜子油是一种天然食品防腐剂与添加剂，据研究对李斯特菌、尖孢镰刀菌、大肠杆菌、副溶血性弧菌、植物乳杆菌、黄曲霉毒素等具有一定的抑菌作用。在贵州省，木姜子主要用于制作木姜子调味油，具有除膻去腥、提味增鲜的作用，其风味独特，不仅有利于增强食欲、提升食品风味、促进消化，而且还有一定的保健医疗价值，常用于火锅烹饪、蘸料等，是传统风味食品。

近年来，随着贵州省酸汤产业升级和市场需求量不断扩大，我省木姜子油产业也在快速发展，目前贵州省内规模以上木姜子油企业10余家，加工作坊10余家，随着市场的需求量的增多，多家企业引进了先进的超临界CO2萃取工艺，该工艺使得木姜子油产品的产能和效能得到了迅速提升。

我省的木姜子油产品主要是以木姜子为原料经提取后与食用植物油按比例调配灌装后，按木姜子调味油产品销售，省内木姜子油企业按调味料产品实施食品生产许可管理，按食品细类分属于调味料产品中香辛料油，GB2760、GB2761和GB2762中将香辛料油归类于调味品，不属于食用植物油，因此木姜子油不适用于GB2716-2018《食品安全国家标准植物油》。目前香辛料油没有可执行的国家标准和行业标准，也没有贵州省香辛料油或木姜子油地方标准，由于生产企业的生产水平高低不同，所制定的企业标准要求参差不齐，产品没有统一质量及安全标准，很难保证产品质量和食用安全，也影响该类产品的食品安全监管的有效性及产业的健康发展，故亟需制定贵州省食品安全地方标准对木姜子油的质量及安全指标进行规范管理。

（二）制定标准的必要性和意义

贵州省是全国木姜子油消费大省之一，贵州省内有30余家不同规模的木姜子油生产加工企业和小作坊。目前木姜子油没有可执行的国家标准、行业标准和地方标准，由贵州省食品工业协会发布的T/GZSX015-2020《食用调味油》，是我院牵头制定的推荐性团体标准，标准中虽涉及了木姜子油，但该标准只适用于我省个别参与制定该标准的企业生产的产品，使用范围极其受限，其他企业只能自行执行企业标准，导致所制定的企业标准质量要求不一致。

近年来国家食品安全监管部门发布的《食品安全监督抽检实施细则》中，酸价、过氧化值一直是木姜子油的抽检项目。但由于各企业自行制定的企业标准对该指标的宽严尺度不一致、差异性较大，导致酸价、过氧化值安全指标一直存在监管空白，既不利于企业自身发展，也不利于食品安全监管部门的监管和风险把控。木姜子油产品标准的缺失，导致市场监管部门缺乏相关监管标准和技术依据，形成木姜子油产品监管的空白和盲区，另外缺乏相应的质量标准也会制约我省木姜子油企业的生产经营，降低企业的市场竞争力，阻碍产业的技术提高和发展。因此，我省的木姜子油产品亟需制定与市场发展相适应的执行标准，以规范产品生产经营，严控产品质量，引导和促进产业健康发展，同时为食品安全市场监管提供技术支撑，消除食品质量安全隐患，保障广大人民群众的食品安全，并推进我省木姜子油产业的可持续性健康发展。

贵州省是全国生产木姜子油的大省之一，木姜子油已成为大众餐桌的必备调味品。通过制订贵州省食品安全地方标准木姜子油，一是可以规范木姜子油加工企业的质量管理，指导企业标准化、规范化生产木姜子油；二是有了强制性的安全标准要求，监管部门可以依据标准强化市场监管、保证木姜子油质量；三是通过标准化规范木姜子油加工企业的公平竞争，进而促进木姜子油产业的健康发展，打造贵州木姜子油知名品牌，符合国发2号文大力发展特色产业推进传统产业提质升级增强高质量发展内生动力的战略定位；四是通过标准的制定维护消费者权益和食品安全。

二、工作简况：任务来源及协作单位、主要工作过程

（一）任务来源及协作单位

贵州省卫生健康委员会于2023年3月下发了《省卫生健康委关于公开征集2023年食品安全地方标准制定修订立项建议的函》（以下简称立项函）。根据《立项函》相关规定要求，贵州省产品质量检验检测院于2023年6月递交了《食品安全地方标准木姜子油》立项申请。经贵州省卫生健康委员会组织相关专家对申报材