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建筑工程安全生产责任制

1.一般规定

安全生产责任制是各项管理制度的核心，是企业岗位责任制的重要组成部分，是企业安全管理中最基本的制度，也是保障安全生产的重要组织措施。

安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”等原则，明确各级领导、各职能部门、各工种人员在生产中应负有的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织领导上结合起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处。

企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制。参照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》制定企业的安全生产责任制。制定各级各部门安全生产责任制的基本要求如下。

（1）企业经理是企业安全生产的第一责任人。

（2）企业总工程师（主任工程师或技术负责人）对企业安全生产的技术工作负总责。

（3）项目经理应对项目的安全生产工作负领导责任：认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出并实现改进措施。

（4）班组长、施工员、工程项目技术负责人对所管工程的安全生产负直接责任。

（5）班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查；组织班组安全活动日，开班前安全生产会；发生工伤事故时应保护现场并立即向班组长报告。

（6）企业中的生产、技术、机械设备、材料、财务、教育、劳资、卫生等各职能机构都应在各自业务范围内对安全生产负责。

（7）安全机构和专职人员应做好安全管理工作和监督检查工作。

2.施工项目管理人员及生产人员的安全责任

1）项目经理安全生产责任制

（1）项目经理是工程施工安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家相关法律法规，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。

（2）组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

（3）负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

（4）发现事故隐患，按“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”方针，及时落实整改。

（5）发生工伤事故时，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

（6）不准违章指挥与强令职工冒险作业。

2）技术员安全生产责任制

（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

（2）根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

（3）在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改意见，纠正并完善该措施。

（4）按照技术部门编制的安全技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善。

（5）在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改，通知安全员落实整改并向项目经理汇报。

（6）对施工设施和各类安全保护、防护物品进行技术鉴定，提出结论性意见。

3）安全员安全生产责任制

（1）负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水平，提高自身素质。

（2）经常检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时报项目经理处理。

（3）坚持原则，对违章作业、违反安全操作规程的人和事决不姑息，敢于阻止和教育。

（4）对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

（5）安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司并给予奖励。

（6）发生工伤事故时，及时保护现场，组织抢救并立即报告项目经理，同时上报公司。

（7）做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

4）施工员安全生产责任制

（1）遵守国家有关法律法规，熟悉企业各项安全技术措施，在组织施工中落实安全生产技术措施。

（2）检查施工现场的安全工作是施工员应尽的职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。

（3）施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，及时阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。

（4）在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全第一的原则，暂停施工，待整改和落实安全