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土地制度和住房制度

從根本上決定和影響房地產業發展房地產產權和制度一房地產產權物權：權利人直接支配並排除他人干涉的權力。不動產物權：是物權法立法的重心。所有權：土地所有權房屋所有權用益物權：土地使用權地役權典權抵押權二、土地制度（一）現行土地制度我國現行的涉及土地權屬、土地權屬流通和土地用途管制的法律制度。土地公有制土地用途管制制度土地登記制度土地有償使用制度基本農田保護制度二、土地制度（二）農村土地制度土地承包經營制度農村建設用地宅基地（三）集體土地徵收（徵用，後章講）（四）城市土地使用制度國有土地使用權出讓國有土地使用權轉讓出租和抵押劃撥和收回三、城鎮住房制度

——我國住房制度改革發展進程（一）傳統住房體制的形成（“低租金、高福利、無償分配”）（二）住房制度改革進程1、售房試驗階段（1）全價售房（1979-1981）（2）補貼出售（1982-1985）（3）提租補貼階段（1986-1988）2、全面起步及推進階段（1991-1997）（1）1988年，全國第一次房改工作會議（2）1991年，全國第二次房改工作會議，標誌我國住房制度改革進入了全面推進、配套改革階段。1992年7月改革在全國展開。（3）1994年7月，國務院頒佈了《關於深化城鎮住房制度改革的決定》，要求建立與市場經濟體制相適應的新的城鎮住房體制，實現住房商品化。（4）成功突破階段（1998-）——1998劃時代的意義1998年3月新一屆政府上臺執政。6月全國住房改革工作會議下發23號檔《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，核心是從1998年7月1日起停止實物分房，逐步實行住房分配貨幣化。房改的根本目的和內容房改的根本目的：建立與市場經濟體制相適應的新的城鎮住房體制，實現住房商品化私有化社會化，加快住房建設，改善住房條件，滿足城鎮居民不斷增長的住房需求。房改的根本目的和內容房改的基本內容——“三改四建”三改：住房建設投資體制，國家－國家集體個人合理負擔經營管理體質，單位建房分房維修管理－商品化專業化社會化住房分配制度，福利性福利分配－市場化貨幣化分配四建：以中低收入家庭為對象具有社會保障性質的經濟適用住房供應體系和以高收入家庭為對象的商品房供應體系住房公積金制度政策性和商業性並存的住房信貸體系，發展住房金融和保險規範化的房地產交易市場和房屋維修管理服務體系附：住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金屬於職工個人所有。住房公積金由在職職工個人及其所在單位，按職工個人月工資總額的一定比例繳納，存入個人公積金帳戶，用於購買、建造、翻建、大修自住房屋，任何單位和個人不得挪作他用。附：目前我國住房供應制度新住房供應體制：商品房供應經濟適用房供應廉租房供應附：目前我國住房供應制度國家現行住房政策要點完善住房供應政策。調整住房供應結構，逐步實現多數家庭購買或承租普通商品房，同時，根據當地情況，合理確定經濟使用房和廉租房供應對象的具體收入線標準和範圍，並做好其住房供應保障工作。加強經濟適用房的建設和管理。通過土地劃撥、減免行政事業性收費、政府承擔社區外基礎設施建設、控制開發貸款利率、落實稅收優惠政策等措施，切實降低經濟適用房的建設成本。嚴格控制面積和價格，審查購買對象。