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科技发展平台的运行制度探新

科技进展决策支持平台及其功能

科技进展决策支持平台是依据政府决策部门在实施创新进展战略、建立创新型省市和决策科学化、民主化过程中对科技进展动态的需求，通过各种可能的途径和方法，对当前国内外科技、经济和政治进展等重大问题进展收集、整理、评价和猜测讨论，为政府部门决策和治理供应信息和战略决策支持，是一个特地支持战略情报讨论、信息分析评价和决策询问的重要决策效劳平台。山东省科技决策支持平台建成后的目标是:成为一个实现各类科技根底资源和软科学讨论力气跨部门、跨平台、跨领域的整合、共享、效劳及应用的开放性共享平台;一个围围着政府科技决策、创新进展战略实施所开展的特地化、系统化和高效化的决策平台;一个数字化、网络化、智能化的效劳系统平台。平台通过充分运用信息、网络等现代技术，对领导关注的重大科技经济问题长期持续监测，准时精确反应，促进全社会科技资源的高效配置和综合利用，从而实现依靠科技促进经济社会进展的战略目标。

从功能上来说，平台要能够依据政府决策部门对进展规划的需求供应相关领域的科技信息动态监测报告、科技进展的现状评价、趋势猜测，以及对其他重大科技问题如科技投入、科技进步奉献率、科技成果转化等对宏观经济影响分析等;同时能够有效地组织相关学科专家团队，有力量开展数据挖掘、学问发觉、学问评价、学问组织和学问分析工作，为开展相关领域科技规划、技术预见、科技与产业进展、重大科技工程评估和科技经济政策制定等供应决策询问支撑和保障。后期，平台还将具备对经济和社会进展具有较大影响的科技因素政策模拟的功能。山东省科技进展决策支持平台建成之后，将极大地促进科技决策的科学化、智能化，将能实现对山东省科技将来进展方向和政府关注问题的深入分析，更好解决科技促进经济社会进展的力量，培育科学推动科技进步与创新的力量，实现科技与经济的穿插融合，全面推动科技工作的跨越式进展。

科技进展决策支持平台的运行机制

科技进展决策支持平台是一个简单的系统，其运行过程涉及众多影响因素，每个因素与其他因素之间都存在各种各样直接或间接的联系。

1平台运行过程的决策要素

山东省科技进展决策支持平台的构成要素可以分为决策的主体要素和客体要素两大类。目前，科技平台的决策主体是山东省委省政府的相关决策领导，由山东省软科学讨论机构详细负责担当科技平台的治理与运行工作、进展战略的讨论以及相应考评和运行监视工作等，政府相关事业单位负责决策的实施。

2决策平台的要素构造体系

决策支持平台的构造体系是平台运行的必要制度性保障，它主要包括决策支持平台的效劳对象、效劳协调负责对象、效劳供应对象、效劳担当执行对象、效劳承受对象之间的工作模式和流程，如图1所示。

3决策支持平台的工作功能分析

平台工作功能是平台运行机制的外核，直接对接平台效劳要求和对象，是对各个决策要素、决策构造体系、运行运作过程等各个方面的范式性约束和规划。科技决策平台的性质打算了平台必需具备对科技进展过程长期跟踪的工作功能、短期紧急课题的工作功能、动态监测报告的工作功能、趋势探究研判的工作功能。其中:长期跟踪讨论功能面对讨论周期较长的，战略性、根底性、重大性与关键共性的问题;短期紧急课题讨论功能主要针对由于科技进展的不确定性和未知性而随时会遇到各种各样的科技进展紧急问题;动态监测报告功能主要是借助先进的技术手段、方法，动态周期性地对科技工作进展进展监测，提高科技决策的牢靠性、动态性、准时性;趋势猜测研判工作功能是基于科技进展规律和相关猜测技术，面对将来的科技进展动态监测与猜测功能。在这里，每一个功能都有其对应的工作方式，即面对长期跟踪主题的工作过程、应对短期紧急课题的工作过程、动态监测报告的工作过程和对趋势探究研判的工作过程。

科技进展决策支持平台的保障机制

为了确保决策平台能够精彩有效地到达预期目标，除了科学合理的运作机制，还必需通过建立完善的保障机制来保障科技决策支持平台的有效运行。

1完善的政策法规保障机制

政府作为科技决策平台的指导者和参加者，应发挥好战略导向、综合协调和效劳功能，努力营造良好的制度环境，建立、健全科技决策支持平台建立的政策法规体系，明确各方参加者在决策支持平台建立、运行治理与使用方面的权利与义务，通过制度保障来推动科技决策支持平台的建立，为山东省科技进展决策支持平台营造一个良好的社会环境，确保平台建立的顺当进展。

1.1建立平台信息资源共享的制度体系

资源共享是科技决策平台效劳的核心，政府