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一、政策依据
国家层面
《中华人民共和国港口法》
《水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2021年）
广东省地方规定
《广东省港口管理条例》
《广东省水运工程质量监督实施细则》
《广东省交通运输厅关于推进水运工程标准化管理的通知》（2022年）
二、质量监督职责划分
监督主体
广东省交通运输厅：统筹全省水运工程质量监督工作；
各地市交通工程质量监督站（如广州市交通工程质量监督站）：负责辖区项目日常监督；
第三方检测机构：受委托开展专项质量抽检。
责任主体
建设单位：对工程质量负首要责任，需设立质量管理部门；
施工单位：落实质量自检，执行“三检制”（自检、互检、专检）；
监理单位：实施旁站监理，签发质量整改通知单。
三、标准化监督流程
1.监督计划编制
关键节点：开工前提交《工程质量监督申请书》，监督机构7个工作日内制定《质量监督计划书》；
内容要求：明确监督频次、重点检查部位（如桩基、沉箱安装、护岸结构）。
2.过程监督检查
检查频次：
大型水工项目（如10万吨级码头）：每季度不少于1次；
中小型航道工程：按施工进度关键阶段抽查。
检查内容：
原材料质量（水泥、钢材、骨料）及检测报告；
隐蔽工程验收记录（如水下灌注桩、沉管隧道接头）；
施工工艺合规性（如沉箱浮运稳定性计算、防波堤抛石级配）。
3.质量验收管理
分部分项验收：监理单位组织，监督机构派员抽查；
交工验收：建设单位组织，需提供《工程质量评估报告》及第三方检测数据；
竣工验收：省级或市级交通运输主管部门主持，重点核查沉降观测、结构耐久性指标。
四、标准化管理要求
1.质量行为标准化
建设单位：
需在招标文件中明确质量目标（如“鲁班奖”“詹天佑奖”申报要求）；
推行设计施工总承包（EPC）模式，减少质量责任界面纠纷。
施工单位：
建立“首件工程认可制”（如首个沉箱预制、首段护岸浇筑）；
应用BIM技术模拟施工工艺，优化质量控制。
2.工程实体质量标准化
港口工程：
码头桩基垂直度偏差≤1%；
沉箱安装允许偏差：平面位置±50mm，顶面标高±30mm。
航道工程：
疏浚工程超深、超宽值符合《疏浚与吹填工程设计规范》；
护岸块石重量、级配满足抗波浪冲刷要求。
3.检测与评价标准化
检测指标：
混凝土强度合格率≥95%；
钢筋保护层厚度偏差≤+10mm/-5mm。
评价体系：
采用《广东省水运工程质量综合评价表》，按“A（优）、B（良）、C（合格）、D（不合格）”分级。
五、信息化管理工具
广东省水运工程质量监督平台：
功能：在线申报监督手续、上传检测数据、查询整改通知；
要求：2023年起所有新开工项目必须接入平台。
物联网技术应用：
在预制构件（如PHC管桩）中植入RFID芯片，追踪生产、运输、安装全流程质量数据。
六、常见问题处理
质量问题分类：
一般缺陷：如混凝土表面蜂窝麻面，限期整改；
严重缺陷：如桩基承载力不足，停工整改并通报批评。
争议解决：
可委托广东省交通运输工程质量检测中心进行仲裁检测；
涉及经济索赔的，依据《广东省建设工程造价管理办法》核算损失。
七、违规处罚标准
违规行为
处罚依据
处罚措施
未办理质量监督手续擅自开工
《水运工程质量监督管理规定》第25条
责令停工，处合同价款2%~4%罚款
使用不合格建筑材料
《广东省港口管理条例》第48条
清除不合格材料，处材料价款1~3倍罚款
出具虚假检测报告
《检验检测机构监督管理办法》
吊销检测资质，对责任人处5万~10万元罚款
八、参考资料与模板
广东省地标文件：
《广东省水运工程施工标准化指南》（DB44/T2020-2022）；
《港口工程混凝土结构耐久性设计规范》（广东省补充规定）。
常用模板：
《水运工程质量监督申请书》（广东省交通运输厅官网下载）；
《隐蔽工程验收记录表》（需监理、施工、建设单位三方签字）。
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