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提高创新能力建设创新型园区

济宁高新区自1992年经山东省政府批准成立省级高新区以来，坚持“发展高科技、实现产业化”的办区宗旨，创新政策、创新体制机制、创新人才使用，综合运用孵化器、特色产业基地、生产力促进中心、创新基金等多种政策工具，不断优化高新技术产业发展环境，涌现出大批拥有自主知识产权的高科技企业。特别是2003年，济宁市委、市政府提出将济宁高新区建设成为“对外开放先行区、新兴产业聚集区、高科技成果转化区、体制创新试验区、社会民生示范区、区域发展先导区”以来，济宁高新区开始步入以“自主创新、内生增长、资源集约利用”为主要内涵的“二次创业”阶段。

目前，济宁高新区已形成电子信息、生物医药、工程机械、汽车零部件、纺织服装等5个具有较强竞争力的主导产业，建成工程机械、生物技术、纺织新材料等3个在全国具有重要影响的国家火炬计划特色产业基地，园区综合实力在山东省5个国家高新区和14个省级高新区中稳居第2位。?

创新引领园区高速发展?

综合经济实力和科学发展水平快速提升。2008年，济宁高新区实现营业总收入932亿元、工业总产值788亿元、财政总收入31.1亿元、利税59.1亿元，分别是1994年的335倍、267倍、233倍、463倍。特别是2003年以来的6年，济宁高新区营业总收入、工业总产值、财政总收入、利税等主要经济指标保持年均40%以上的增幅，6年翻了两番多。?

引领、示范和辐射、带动作用日益增强。2008年，济宁高新区以占济宁市不到1%的人口、0.5%的土地和资源消耗，创造了占济宁市30.7%的工业总产值、48.5%的工业增加值、56%的到位外资和进出口总额，高新技术产业产值占济宁市规模以上工业总产值的51.5%，成为拉动济宁市经济社会发展的发动机和拉动区域经济社会发展的重要力量,成为引领区域发展和带动高端产业参与国际竞争的重要阵地。?

产业结构战略性调整取得重大突破。近年来，济宁高新区大力发展先进制造业和现代服务业，形成了一批国家级品牌，培育了山推股份、山东如意、鲁抗医药、辰欣药业、英特力光通信、小松山推、菱花集团等一批高新技术企业和创新典型，经济实力、发展潜力、自主创新综合能力位居全国省级高新区前列，成功走出了一条内陆城市依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新发展高新技术产业的路子。?

功能开发和城市建设呈现崭新格局。以济宁市城市总体规划和土地利用总体规划为导向，从高新技术产业发展和聚集需求出发，合理配置资源和安排功能分区，济宁高新区启动了先进制造业、创新研发、商务贸易、生态休闲、现代生活等六大功能板块的规划建设，城市建设步伐进一步加快，基础设施服务能力和承载能力显著提升。一个空间布局合理、城市功能完善、环境优美、

位：成为鲁南经济带和淮海经济区科学发展、率先发展及现代化建设的先导区，成为区域参与国际竞争的重要阵地，为山东建设创新型省份发挥引领、示范和辐射、带动作用。?

科技、生态、人文是济宁高新区未来发展目标的三个关键词。科技方面：围绕打造“现代制造业基地、产业服务中心”的目标，逐步汇集一批一流研发机构和服务机构，建立一批高度协作的特色产业创新服务平台，培育一批国际知名企业、产品和品牌，领航区域创新经济的发展，成为高新技术产业研发创新高地、专业服务基地和产业升级引领地。生态方面：以人、自然、环境互惠共生为追求，通过从产业到生活、从设施到景观、从空间到意境全方位生态再造，促进城市品质、功能、魅力的全面提升。人文方面：注重文脉存续，丰富文化内涵，塑造独具特色的文化个性，创造可持续发展的城市模式、环保健康的人居方式、生态宜人的生活空间，实现经济社会、生活品质和城市价值的全面提升。?

一是加快创新支撑服务体系建设。以科学发展观为指导，在现有自主创新资源和成果的基础上，紧紧围绕国家科技创新战略，紧跟国际先进技术和产业发展趋势变化，借鉴国内外高科技园区建设和发展的成功经验，建立一个从创业项目到孵化服务，再到加速器加速发展，进而进入高新区发展的科技企业培育体系。根据济宁的产业特点，围绕5大主导产业，继续深化和发展现有的“三级孵化”体系，并根据产业特点探索建设新的创新支撑服务体系。坚持政府政策引导、社会资金参与的建设模式，加快构建区域创新平台，形成载体集中、功能定位明确、具有国际一流的创新载体平台建设格局，全面提升高新区的自主创新能力，努力实现经济社会的持续快速健康发展。?

二是大力实施知识产权战略。大力实施知识产权战略，以重质量、打名牌、创品牌为重点，不断提高实现知识价值的能力和知识创造、孕育创新的能力。强化自主知识产权的政策导向，推进企业专利信息化建设，鼓励和支持企业参与国家、行业技术标准制订。坚持数量和质量并重，不断提高专利质量、水平和档次，着力提升发明专利比重。引导和帮助企业建立完善的知