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“双碳”背景下广东省财政环保支出效率

评价研究

聂秀萍任道纹谢霜

广州工商学院会计学院

：双碳”目标背景下，利用

摘要本文在“十四五”践行“DEA-SBM模型对广东省21地市财政环保支出效率进行

了测算。结果表明：广东省随着财政环保资金投入规模的不断增加，特别是进入“十三五”后，产出指标的松弛改进值

减少较多，各地市的水污染及空气污染的治理效果差异减少，整体的污染物排放问题相对有所改善，向最优标杆靠

近。但广东省财政环保支出效率普遍较低，综合技术效率均值不足0.5，各地市间的差异较大，财政环保资金支出规

模水平参差不齐，资金配置相对不合理，还存在很大的优化空间。

：；

关键词“双碳”目标；财政环保支出DEA-SBM模型；效率评价

引言；朱浩等（

一、其余省份环保财政非有效2014）实证了我国各

“十四五”我国将全面开启建设社会主义现代化国地方的环境保护财政支出效率的动态变化；燕洪国

家的新征程，在新发展理念的引领下，有望在推动经济（2015）分析了我国30省的环保支出效率，并对东中西

。但经济在；孙开等（

结构转型、促进高质量发展上获得更大进步部地区进行了比较2016）评价了吉林省8个地

，环保问题是需要；冯曦明、娄静（

高速增长向高质量发展的转变过程中级市的财政环保支出综合效率值2017）

双碳”目标将是我国未来发

解决的一项重要议题，践行“运用静态的数据包络分析法和动态的Malmquist指数两

展的一项重要任务。党中央在十八大以来，极其重视我种方法，实证了我国西部地区的财政环保支出效率大部

在“十四五”规划和；张智楠（

国的生态文明建设，2035年远景目分存在着技术发展落后问题2018）得出广东省

标中再次强调了“推动绿色发展，促进人与自然和谐共地级市2010—2016年的环保财政支出效率均值较低；

，绿色发展将成为我国推动（

生，落实‘双碳’目标的要求向自强等2020）分析了长江经济带的财政环保支出绩

经济高质量发展的有力抓手，环境保护的财政资金支持效；张婕、高晨钰（2021）从区域一体化的角度，测算了

力度也在不断加大。然而，财政资金投入的增加并没有2007—2018年长三角26个城市的财政环保支出效率

；王文琦（

实际带来合理的产出效率，全国大部分地区的财政环保在空间上呈正态分布2022）测算出2007—

支出效率值没有达到有效状态，均值在0.6~0.8之间波2019年各省级间政府财政环保支出的综合技术效率存

动，财政资金在环保公共服务领域的配置和资金的使用在时间与地域差异，且对其收敛性进行了研究。综上所

效率方面还有很大的优化空间（王文琪，2022）