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青州市“十四五”科技创新规划

2022年5月

目录

TOC\o1-2\h\u18748一、加快建设高水平全国创新竞争力百强县（市） 1

5362（一）发展基础 1

28415（二）短板弱项 3

4218（三）发展形势 4

10137（四）指导思想 5

4153（五）基本原则 6

10829（六）发展目标 7

1638二、科技创新发展重点任务 9

16526（一）明确引导支持重点，提升产业科技竞争力 9

32367（二）加快重大项目实施，推进技术开发与产业化 12

14510（三）加快协同创新平台建设，提升平台整体效能 18

17272（四）加大高企培育力度，提升企业自主创新能力 19

30458（五）加快农业科技创新，提升乡村振兴科技支撑能力 20

8067三、加快科技创新能力建设 22

24745（一）着力培育区域科技创新特色 22

8487（二）着力完善科技创新孵化体系 23

30535（三）着力拓展产学研协同创新 24

970（四）着力优化科技成果转移转化机制 26

28808（五）着力推进高质量招才引智工程 26

30377四、优化完善科技创新生态环境 28

13736（一）构建科技创新管理新机制 28

8508（二）建立科技创新投融资机制 29

20154（三）实施知识产权强市战略 31

30656（四）完善科技信息服务体系 32

8606五、强化政策激励措施 33

18656（一）强化科技项目支持政策 33

26997（二）强化创新平台建设支持政策 34

30167（三）强化企业创新与研发投入支持政策 34

12993（四）强化高新技术产业发展支持政策 35

4229（五）强化高端人才引育支持政策 36

18848六、组织保障 37

14157（一）加强协作配合 37

12989（二）加强分类管理 38

1203（三）加强监督考核 38

19695（四）加强宣传引导 38

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力实施科教兴市、人才强市战略，加快建设高水平创新型城市，助力千年古城新崛起，根据省、市“十四五”科技创新规划和《青州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、加快建设高水平全国创新竞争力百强县（市）

（一）发展基础

“十三五”以来，我市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示要求，坚持将科技创新摆在更加重要的位置，加快实施创新驱动发展战略，持续推进以科技创新为核心的全面创新，科技创新综合实力显著增强，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

创新发展能力稳步提升。制定出台《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》，构建层次分明、内容丰富、措施科学的政策体系架构，全面优化科技创新环境。“十三五”期间，全市共承担实施潍坊市级以上科技计划项目89项，争取支持资金8200余万元，攻克了低聚生物基增塑剂及生物催化关键技术、高铁牵引变压器调容降耗及智能化研究、供水管网漏损监控大数据分析等一批关键核心技术，获得省、市科学技术奖励128项。全社会研发投入持续增长，先后有114家企业获批研发财政补助资金4500余万元。高新技术产业产值占比提高近10个百分点。2020年，登记技术合同成交额超过13亿元；万人发明专利拥有量达到3.88件。成功创建国家农业科技园区，农业高新技术产业持续发展壮大。

创新平台体系日趋健全。围绕支撑新旧动能转换和产业创新发展，加快创新平台培育建设，优化科技资源配置，完善创新平台体系。“十三五”时期，新增潍坊市级重点实验室14家、工程技术研究中心13家。截至2020年底，全市建有省、市级重点实验室25家、工程技术研究中心58家。2016年以来，获批认定备案科技部星创天地3家，省级科技企业孵化器4家、潍坊市级4家，省级众创空间6家、潍坊市级2家。

高新技术产业不断壮大。持续实施高新技术企业“育苗造林”行动和“小升高”计划，加快构建科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育机制，持续壮大高新技术产业规模，支撑经济社会高质量发展。全市高新技术企业数量从41家增长到110家，5年增长2.68倍。2020年，入库科技型中小企业达到131家，数量居潍坊各县市第2位。

科技人才引育成效显著。牢固树立“人才是第一资源”理念，优化人才发展环境，完善人才服务机制，推进各类人才与我市优势特色产业的精准对接，全面激发人才创新创业活力。“十三五”期间，先后培育入选省泰山产业领军人才3人，潍坊市“一事一议”顶尖人才1人，科技口鸢都产业领军人才5人，柔性引