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三资管理方面存在的主要问题及建议

一、选择题

1.三资管理中，资金管理方面最容易出现的问题是（）

A.资金闲置B.资金挪用C.资金核算不规范D.以上都是

答案：D。在三资管理的资金管理里，资金闲置会造成资源浪费，不能有效发挥资金的价值；资金挪用是严重违反财经纪律的行为，损害集体利益；资金核算不规范会导致财务信息不准确，影响决策和监督。所以以上情况在资金管理中都容易出现。

2.农村集体“三资”中的资源不包括以下哪种（）

A.耕地B.厂房C.林地D.荒地

答案：B。农村集体“三资”中的资源主要是指集体所有的土地资源等自然资源，像耕地、林地、荒地都属于自然资源范畴。而厂房是固定资产，属于资产的范畴，并非资源。

3.以下不属于三资管理监督方式的是（）

A.民主监督B.审计监督C.自我监督D.媒体监督

答案：C。三资管理的监督方式有民主监督，通过村民代表大会等形式让群众参与监督；审计监督，由专业审计机构对三资情况进行审查；媒体监督，借助媒体的力量对三资管理中的问题进行曝光和监督。自我监督往往缺乏客观性和独立性，不是规范的三资管理监督方式。

二、填空题

1.三资管理中的“三资”指的是资金、资产和资源。

答案解释：三资管理是农村集体财务管理的重要内容，资金是指集体拥有的货币资金；资产是指集体所有的固定资产、流动资产等；资源是指集体所有的土地、森林等自然资源。

2.三资管理中，资金收支应当严格执行收支两条线制度。

答案解释：收支两条线制度要求收入和支出分开管理，收入及时足额上缴，支出按规定进行审批和拨付，这样可以有效防止资金坐支、挪用等问题，保证资金的安全和规范使用。

3.农村集体资产资源的处置应当遵循公开、公平、公正原则。

答案解释：在农村集体资产资源处置过程中，坚持公开原则能让群众了解处置的情况和过程；公平原则保证各参与方在同等条件下竞争；公正原则确保处置过程依法依规，不偏袒任何一方，维护集体和群众的利益。

三、判断题

1.三资管理只需要关注资金管理，资产和资源管理不重要。（）

答案：错误。三资管理中的资金、资产和资源都至关重要。资金管理不善会导致资金流失和浪费；资产如果管理不当，会造成资产闲置、损坏甚至流失；资源管理不好会影响集体的可持续发展和资源的合理利用。三者相互关联，缺一不可。

2.农村集体资产资源的出租、出让等合同可以不签订书面合同。（）

答案：错误。农村集体资产资源的出租、出让等交易必须签订书面合同。书面合同可以明确双方的权利和义务，避免日后产生纠纷，保障集体和相关方的合法权益，也是规范三资管理的重要体现。

3.三资管理的财务账目不需要向村民公开。（）

答案：错误。三资管理涉及集体和村民的利益，财务账目属于重要的信息，应当定期向村民公开。这是民主监督的重要环节，能让村民了解集体资金的收支、资产的使用和资源的开发等情况，增强管理的透明度，防止腐败现象的发生。

四、解答题

1.请简要说明三资管理方面存在的主要问题有哪些？

答案：一是资金管理不规范，存在资金挪用、坐支、私设小金库等现象，资金核算不准确，收支审批制度执行不严；二是资产管理混乱，资产登记不完整，存在账实不符情况，资产的购置、处置等环节缺乏规范的程序，容易造成资产流失；三是资源管理不到位，资源的开发利用缺乏科学规划，承包、租赁等合同不规范，存在低价发包、资源浪费等问题；四是监督机制不完善，民主监督流于形式，审计监督不够及时和全面，缺乏有效的责任追究制度；五是人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏专业知识和技能，对三资管理的政策法规理解不透。

2.针对三资管理存在的问题，提出相应的建议。

答案：在资金管理方面，建立健全严格的资金收支管理制度，实行收支两条线，加强资金核算和监管，杜绝资金挪用等违规行为；对资金的使用进行严格的审批和审计。在资产管理方面，全面清查资产，建立详细准确的资产台账，规范资产的购置、处置程序，实行公开招标、拍卖等方式，确保资产保值增值。在资源管理方面，制定科学合理的资源开发利用规划，完善资源承包、租赁等合同，明确双方权利义务，提高资源利用效率。在监督机制方面，强化民主监督，定期公开三资管理信息，接受村民监督；加强审计监督，定期开展专项审计和日常审计；建立健全责任追究制度，对违规行为进行严肃处理。在人员素质方面，加强对管理人员的培训，提高其专业知识和业务能力，增强其法制意识和责任意识。