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安全生产事故综合应急预案
??一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除安全生产事故(事件)的危害,规范应急处置工作,提高应对安全生产事故(事件)的能力,最大限度地减少事故(事件)造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规及有关标准规范,结合本单位实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于本单位范围内发生的各类安全生产事故(事件)的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故(事件)造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故(事件)的应急管理和应急处置工作。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,确保在事故(事件)发生时能够迅速响应,各部门密切配合,协同应对,有效处置。
4.科学施救,规范有序:充分运用现代科学技术,采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。同时,严格按照规范程序开展应急救援工作,确保应急处置工作科学、有序进行。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立安全生产事故(事件)应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由单位主要负责人任总指挥,分管安全负责人任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责
1.应急指挥中心职责
全面负责单位安全生产事故(事件)的应急指挥和协调工作。
及时掌握事故(事件)情况,做出应急救援决策,下达应急救援指令。
协调外部救援力量,组织实施应急救援工作。
负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故(事件)情况。
组织事故(事件)调查处理工作。
2.总指挥职责
全面负责应急救援指挥工作,组织制定和修订应急预案。
发布应急救援指令,指挥应急救援行动。
协调外部救援力量,决定应急救援资源的调配。
向上级主管部门和相关政府部门报告事故(事件)情况。
3.副总指挥职责
协助总指挥开展应急救援指挥工作。
负责现场应急救援的具体指挥和协调工作。
组织实施应急救援措施,及时向总指挥报告救援进展情况。
负责组织事故(事件)现场的保护和证据收集工作。
4.成员职责
各部门负责人负责本部门应急救援工作的组织和实施,确保应急救援工作的顺利进行。
按照应急指挥中心的指令,负责组织本部门人员参加应急救援行动,提供应急救援所需的物资和设备。
协助做好事故(事件)现场的保护和秩序维护工作。
5.应急指挥中心办公室职责
负责应急指挥中心的日常工作,组织制定和修订应急预案。
收集、整理和分析事故(事件)信息,及时向应急指挥中心报告。
协调各部门之间的工作,传达应急指挥中心的指令。
负责应急救援物资和设备的管理和调配。
组织开展应急演练和培训工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.风险评估:定期对单位的生产经营活动进行风险评估,识别可能存在的危险因素,确定风险等级。
2.安全管理:加强安全生产管理,建立健全安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产责任制。
3.教育培训:加强员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
4.设备维护:定期对生产设备进行维护保养,确保设备的正常运行。
5.隐患排查:建立隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。
(二)预警行动
1.监测与预警:建立安全生产监测预警系统,对可能导致安全生产事故(事件)的危险因素进行实时监测。当监测数据达到预警值时,及时发布预警信息。
2.预警信息发布:预警信息通过内部通知、短信、广播等方式发布,告知全体员工可能发生的事故(事件)类型、预警级别、应采取的措施等。
3.预警行动:各部门接到预警信息后,应立即采取相应的防范措施,加强安全检查和隐患排查,做好应急救援准备工作。
四、应急响应
(一)响应分级
根据安全生产事故(事件)的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。
(二)响应程序
1.事故报告:事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在[具体时间]内报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥。
2.应急启动:应急指挥中心总指挥接到报告后,应立即启动相应级别的
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