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安全生产大检查工作实施方案
??一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,全面排查整治各类安全隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,切实保障人民群众生命财产安全,为经济社会高质量发展创造良好安全环境。
二、工作目标
通过全面、深入、细致的安全生产大检查,彻底排查治理各类安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生,确保安全生产形势持续稳定好转。具体目标如下:
1.各类生产安全事故起数和死亡人数同比下降。
2.重点行业领域安全隐患排查整治取得明显成效,重大安全风险得到有效管控。
3.企业安全生产主体责任进一步落实,安全管理水平显著提升。
4.安全生产监管执法力度加大,非法违法行为得到有力打击。
三、检查范围和内容
本次安全生产大检查覆盖所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位,重点检查以下内容:
(一)综合方面
1.安全生产责任制落实情况。地方党委和政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任是否落实到位。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。企业安全生产规章制度是否健全完善,是否严格执行安全操作规程和作业标准。
3.安全风险管控情况。企业是否开展安全风险辨识、评估、分级和管控,是否落实风险防控措施。
4.隐患排查治理情况。企业是否建立健全隐患排查治理制度,是否定期开展隐患排查治理工作,对排查出的隐患是否做到整改责任、措施、资金、时限和预案五落实。
5.应急管理情况。企业应急预案是否制定完善,是否定期组织演练,应急救援队伍、物资、设备是否配备到位。
(二)危险化学品领域
1.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节安全监管情况。是否存在违法违规生产、储存、使用危险化学品行为,危险化学品储存设施是否符合安全要求,运输环节是否落实安全措施。
2.危险化学品重大危险源管控情况。是否对重大危险源进行登记建档、评估分级、制定管控措施,是否落实安全监测监控措施。
3.化工园区安全管理情况。化工园区规划布局是否合理,安全设施是否完善,是否建立健全安全管理制度和应急救援体系。
(三)矿山领域
1.矿山企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制,是否配备必要的安全管理人员和安全设施设备。
2.地下矿山通风、排水、提升运输等系统运行情况。是否存在通风不畅、排水能力不足、提升运输设备老化等问题。
3.露天矿山边坡稳定性、爆破作业等安全管理情况。是否对边坡进行定期监测,爆破作业是否符合安全规程。
4.尾矿库安全管理情况。尾矿库是否按照设计要求进行建设和运行,是否落实防汛、防渗、排洪等安全措施。
(四)消防领域
1.消防安全责任制落实情况。地方政府、部门、单位消防安全责任是否明确,是否落实消防安全管理制度。
2.人员密集场所、高层建筑、三合一场所、易燃易爆场所等重点区域消防安全管理情况。是否存在消防设施损坏、疏散通道堵塞、违规用火用电等问题。
3.火灾隐患排查整治情况。是否定期开展火灾隐患排查整治,对排查出的火灾隐患是否及时整改到位。
(五)交通运输领域
1.道路交通安全管理情况。是否加强对客运车辆、危险化学品运输车辆等重点车辆的监管,是否严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等违法行为。
2.水上交通安全管理情况。是否加强对船舶、渡口、码头等的安全监管,是否落实水上交通安全防范措施。
3.铁路沿线安全环境治理情况。是否对铁路沿线的安全隐患进行排查整治,确保铁路运输安全。
(六)建筑施工领域
1.建筑施工企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制,是否加强施工现场安全管理。
2.施工现场安全防护情况。是否设置符合标准的围挡、警示标志,是否落实高处作业、动火作业等安全防范措施。
3.建筑施工机械和设备安全管理情况。是否对建筑施工机械和设备进行定期检查、维护和保养,确保设备安全运行。
(七)工贸领域
1.工贸企业安全生产基础管理情况。是否建立健全安全生产管理制度,是否加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和操作技能。
2.有限空间作业安全管理情况。是否对有限空间作业进行风险辨识,是否落实有限空间作业审批制度和安全防范措施。
3.粉尘涉爆企业安全管理情况。是否对粉尘涉爆场所进行专项整治,是否落实粉尘清扫、通风、防火、防爆等安全措施。
四、工作步骤
本次安全生产大检查从[具体开始日期]开始,至[具体结束日期]结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段([动员部署阶段开始日期][动员部署
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