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未遂事故、事件报告管理规定

??一、目的

为了及时、准确地报告未遂事故、事件，全面收集和分析未遂事故、事件信息，采取有效的预防措施，防止事故的发生，特制定本规定。

二、适用范围

本规定适用于公司内所有部门、车间及员工在生产、经营、建设等活动中发生的未遂事故、事件的报告、调查、分析与处理。

三、术语和定义

1.未遂事故：是指在生产过程中，由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素或管理上的缺陷等原因，造成有可能引发事故的危险状态，但未导致人员伤亡、财产损失或环境污染等实际后果的事件。

2.未遂事件：是指已经发生的、可能直接导致人员伤亡、财产损失或环境污染等事故，但因某种原因（如防护装置有效、人员应急反应及时等）而未造成实际损害的事件。

四、职责

1.安全管理部门

负责制定、修订和完善未遂事故、事件报告管理规定，并监督其执行情况。

负责收集、整理、统计和分析未遂事故、事件信息，建立未遂事故、事件数据库。

组织或参与未遂事故、事件的调查、分析，提出处理意见和预防措施，并跟踪验证预防措施的落实情况。

定期对未遂事故、事件进行总结和通报，组织开展未遂事故、事件案例教育，提高员工的安全意识和防范能力。

2.各部门、车间

负责本部门、车间未遂事故、事件的报告工作，确保报告信息的及时、准确、完整。

配合安全管理部门对本部门、车间发生的未遂事故、事件进行调查、分析和处理，落实预防措施。

组织本部门、车间员工学习未遂事故、事件案例，吸取教训，防止类似事件再次发生。

3.员工

发现未遂事故、事件后，应立即报告本部门、车间负责人，并积极配合调查处理工作。

参与未遂事故、事件案例教育，提高自身的安全意识和应急处置能力，杜绝类似不安全行为的发生。

五、报告流程

1.现场报告

员工在发现未遂事故、事件后，应立即停止相关作业，采取必要的应急措施，防止事态扩大，并迅速报告本部门、车间负责人。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、可能原因及已采取的措施等。

部门、车间负责人接到报告后，应立即赶到现场，了解情况，组织采取有效的应急措施，并在[X]小时内将事件情况报告安全管理部门。报告内容应包括事件发生的详细经过、初步分析原因、已采取的应急措施及现场人员伤亡情况（如有）等。

2.书面报告

安全管理部门在接到报告后，应及时填写《未遂事故、事件报告表》（见附件），并组织相关人员进行调查。调查结束后，应在[X]个工作日内完成书面报告，报告内容应包括事件经过、原因分析、处理意见、预防措施等。

书面报告经安全管理部门负责人审核后，报公司主管领导审批。审批通过后，安全管理部门应将报告副本分发给相关部门、车间，并归档保存。

六、调查与分析

1.调查原则

坚持实事求是、尊重科学的原则，全面、深入、细致地调查未遂事故、事件发生的原因、经过和后果。

实行四不放过原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

2.调查组织

未遂事故、事件发生后，安全管理部门应立即组织相关人员成立调查组。调查组应包括安全管理部门人员、事故发生部门或车间人员、技术专家（必要时）等。

调查组组长由安全管理部门负责人担任，负责组织、协调调查工作，确定调查组成员的分工，审核调查报告。

3.调查内容

事故发生的时间、地点、经过、涉及人员及设备等基本情况。

事故发生时的现场环境、气象条件等。

事故发生前的操作过程、设备运行状况、安全防护设施等情况。

事故发生后采取的应急措施及处理情况。

事故相关人员的基本情况、工作经历、培训情况、操作技能等。

与事故有关的其他情况，如设备维护记录、操作规程执行情况、安全检查记录等。

4.原因分析

调查组应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的缺陷等方面进行全面、深入的原因分析。

人的不安全行为包括违反操作规程、误操作、冒险行为、注意力不集中、疲劳作业等。

物的不安全状态包括设备设施存在缺陷、防护装置失效、安全警示标识不清等。

环境的不利因素包括工作场所狭窄、通风不良、照明不足、温度过高或过低等。

管理上的缺陷包括安全管理制度不完善、安全操作规程不健全、安全培训不到位、安全检查不及时等。

5.分析方法

调查组可采用现场勘查、查阅资料、询问相关人员、模拟试验等方法进行调查分析。

运用因果分析图、故障树分析等工具，对未遂事故、事件的原因进行系统分析，找出事故的直接原因和间接原因，确定事故的责任主体。

七、处理与预防措施

1.处理意见

根据未遂事故、事件的调查结果