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疱丁解巧牛
知识·巧学
一、农业生产的家庭联产承包责任制
1.伟大决策
“文化大革命”的结束为我国进入社会主义现代化建设新时期提供了前提.1978年,中国共产党十一届三中全会召开。全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,抛弃了“左”的错误方针,作出了把党和国家工作的重心转移到经济建设上来的伟大决策,从而揭开了经济体制改革的序幕。
2。农村改革
中国是农业大国,农业是我国国民经济的基础,占全国人口80%的农民生活一直比较贫困,农村的不稳定会导致整个政局的不稳定。调动农民的生产积极性,发展农业,有助于整个国民经济的发展。
(1)家庭联产承包责任制:1978~1984年是我国农村经济体制改革的第一个阶段。其核心内容就是推行家庭联产承包责任制,即“分田单干”,农民获得有限的自主权。
①前提:在土地公有制的基础上,即坚持社会主义所有制不变.
②内容:包产到户,变集体生产为分户自主经营,自负盈亏。这样,农民的生产与利益直接相关,调动了农民的生产积极性.
③进程:一是自发和初步推广阶段,“文革”后安徽个别地区自发出现,安徽和四川率先试行;二是肯定和全面推广阶段,中央的及时肯定推动了责任制的推广。
④作用:农民获得了生产和经营自主权,极大地调动了农民的生产积极性,促进了农业生产的迅速发展,它还促成了人民公社体制的崩溃。解决了吃饭问题,农民有了现金的积累,也为乡镇企业的发展提供了巨大的市场空间、资本和劳动力。
(2)发展乡镇企业
①1985~1992年是农村经济体制改革的第二个阶段,主要是发展乡镇企业,如加工业、建筑业、流通服务业等。把部分农民从土地上解放出来,建立“产供销、种养加、贸工农一体化的农业综合发展体制,提高了农民的生活水平,更有利于农业的现代化建设和农村经济的全面发展。
②1993年后,农村改革继续深化,进入了全面向社会主义市场经济体制转变的新时期。
深化升华乡镇企业是实现农业现代化,走向农村工业化、城市化的必由之路。
二、社会主义市场经济体制的确立
1.背景
“一五”计划末期,随着三大改造的完成,我国确立了计划经济体制。
(1)计划经济体制的弊端:计划经济体制的主要表现是以指令性计划为主,中央集权为主的财政体制,计划流通为主的商业流通体制,统包统配的劳动体制和等级工资体制等。在当时适应了我国生产力发展水平,起到了积极作用。但是随着历史的发展,政企不分、忽视商品生产、价值规律和市场的作用、分配中的平均主义等弊端,越来越严重地阻碍了生产力的发展。改革经济体制是生产力发展的必然要求.
(2)国家的决策过程:传统观念认为,市场经济是资本主义特有的,计划经济是社会主义的基本特征.十一届三中全会以来,随着改革的深入,党的认识不断更新.十二大提出以计划经济为主,以市场为辅;十三大提出建立计划经济与市场调节相结合的经济体制。1992年邓小平“南方谈话”关于市场经济的精辟论断,使党在计划与市场关系问题上的认识有了重大突破.在此基础上,十四大召开。
2.十四大明确目标
1992年10月,党的十四大召开,明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是中国特色的社会主义理论的重要组成部分,标志着我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入一个新的发展阶段.
3。十五大完善创新
1997年9月,党的十五大召开。江泽民作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告,强调在跨世纪发展的关键时期,必须解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续快速发展两大课题。
(1)论断:大会还就社会主义初级阶段的所有制结构、公有制实现形式等问题提出了新的论断,指出:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;国有经济起主导作用,主要体现在控制力上;公有制实现形式可以而且应当多样化,非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)作用:这些论断的提出,是中国共产党在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认识深化,对我国非公有制经济的发展起了很大的促进作用。
三、国有企业改革
1.进程
国有企业改革的四个阶段:
第一,1978~1984年,放权让利阶段。
第二,1985~1992年,所有权和经营权分离阶段。
第三,1992~1997年,建立现代企业制度阶段.
第四,1997年以来,实施债转股政策阶段。
由此可见,国企改革的实质就是逐步扩大企业的自主权,改变在计划经济体制下管得过死、企业严重缺乏活力的情况。
其中的一个关键阶段,就是建立现代企业制度阶段.1992年,党的十四大明确了深化国企改革的目标就是建立现代企业制度,并把现代企业制度概括为是适应市场经济和社会化大生产需要的
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