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2025年防汛应急演练活动工作方案

一、演练目的

为全面检验和提升防汛应急指挥能力、部门协同作战能力以及群众的应急避险意识和自救互救能力，确保在2025年汛期来临之际，能够迅速、高效、有序地开展防汛抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本防汛应急演练活动工作方案。

二、演练时间与地点

时间

2025年[具体月份][具体日期]上午9:00-12:00

地点

[具体演练地点，如某乡镇、某社区等]及周边相关区域，该区域为历年洪水易淹没地区，地势低洼，排水系统相对薄弱，周边有居民住宅、企业、学校等人员密集场所，具有典型的防汛模拟场景。

三、演练背景设定

根据气象部门预报，受持续强降雨影响，[演练地点所在流域]水位迅速上涨，预计将超过警戒水位[X]米，极有可能发生洪涝灾害。同时，强降雨引发了山体滑坡、泥石流等次生灾害的风险，部分地区出现道路中断、房屋受损、人员被困等紧急情况。

四、演练参与单位及职责

防汛抗旱指挥部

负责演练的总体指挥、协调和决策，下达各项防汛抢险救援指令，统筹调配各类资源。

应急管理部门

组织协调应急救援队伍，指导开展抢险救援工作，负责应急物资的调配和管理，收集、汇总和上报灾情信息。

气象部门

提供实时气象信息和天气预报，为防汛指挥决策提供科学依据。

水利部门

实时监测河流水位、水库蓄水等情况，指导堤防、水库等水利工程的安全运行和抢险加固，提出洪水调度方案。

公安部门

负责维护演练现场及周边地区的社会治安秩序，实施交通管制，协助组织群众疏散和转移，打击各类违法犯罪活动。

消防救援队伍

承担抢险救援、人员搜救、被困人员转移等任务，利用专业设备和技能开展救援工作。

医疗卫生部门

组建医疗救护队伍，在演练现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运，做好卫生防疫工作。

交通运输部门

保障抢险救援物资和人员的运输畅通，组织力量对受损道路进行抢修和恢复。

电力部门

保障演练现场及周边地区的电力供应，对受损电力设施进行抢修和维护，确保防汛抢险工作的正常开展。

通信部门

保障通信畅通，及时修复受损通信设施，为防汛指挥和抢险救援提供通信支持。

乡镇（街道）政府

组织发动辖区内群众参与演练，协助做好人员疏散、转移和安置工作，配合各部门开展防汛抢险救援行动。

社区（村）委会

负责通知和组织本社区（村）居民参加演练，了解居民需求，协助做好人员登记和安置工作。

五、演练内容与流程

前期准备阶段（8:00-9:00）

1.各参与单位在演练地点集结，按照职责分工进行准备工作。应急管理部门检查应急物资和设备的配备情况，确保数量充足、性能良好；公安部门设置警戒区域，疏导交通；消防救援队伍调试救援设备，做好出动准备。

2.气象部门发布最新气象信息，通报强降雨情况和洪水预警级别。水利部门报告河流水位和水库蓄水情况，预测洪水发展趋势。

3.防汛抗旱指挥部召开战前会议，明确各单位的任务和职责，强调演练纪律和安全注意事项。

预警响应阶段（9:00-9:30）

1.防汛抗旱指挥部接到气象和水利部门的报告后，根据洪水预警级别，立即启动相应的防汛应急响应。通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向社会发布洪水预警信息，提醒居民做好防范准备。

2.乡镇（街道）政府和社区（村）委会迅速组织人员深入辖区，逐户通知居民，特别是老弱病残、留守儿童等弱势群体，告知其洪水风险和转移路线，动员居民尽快转移到安全地带。

3.公安部门加强对重点区域的巡逻防控，设置交通警示标志，引导车辆和行人有序通行，确保人员疏散通道畅通。

人员疏散转移阶段（9:30-10:30）

1.社区（村）委会组织居民按照预定的转移路线有序撤离。工作人员在各个路口进行引导和指挥，确保居民安全、快速地转移。

2.消防救援队伍携带救援设备，对行动不便的居民进行帮扶和转移。在转移过程中，对受伤人员进行初步救治，并及时送往临时医疗救治点。

3.公安部门在转移路线上设置临时交通管制点，禁止无关车辆和人员进入，保障转移通道的安全畅通。

4.乡镇（街道）政府在安置点做好接收和安置工作，对转移人员进行登记造册，提供必要的生活物资和医疗保障。

抢险救援阶段（10:30-11:30）

1.水利部门组织专业技术人员对堤防、水库等水利工程进行巡查，发现一处堤防出现管涌险情。立即报告防汛抗旱指挥部，并制定抢险方案。

2.防汛抗旱指挥部迅速调集抢险队伍和物资，前往管涌现场进行抢险。抢险队伍采用砂石袋填筑、黏土封堵等方法对管涌进行处理，同时对堤防进行加固。

3.消防救援队伍接到报告，某居民楼因洪水浸泡发生部分坍塌，有人员被困。迅速出动救援力量，携带生命探测仪、破拆工具等设备赶赴现场。利用绳索、云梯等工具进行人员搜救和救