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贵州恒力智能化新材料工程项目部
贵州恒力智能化新材料工程项目
事故报告调查处理制度
编制:
审核:
批准:
中化二建集团有限公司贵州恒力智能化新材料工程项目部
2021年1月22日
事故报告调查处理制度
为规范项目部对生产安全事故的管理,及时地报告、调查和协调处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的发生,依据《集团公司生产安全事故管理办法》,制定本制度。
第一条项目部现场发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告;项目负责人接到报告后,须自事故发生之时起1小时内向公司安全管理部报告,公司在接到报告后于1小时内向上级主管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第二条事故信息报告,应主要包括下列内容:
(一)发生单位的概况;
(二)发生的时间、地点、涉及范围及发展趋势等现场情况;
(三)已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;
(四)发生简要经过,已采取的应急措施。
第三条项目部按事故报告时间要求,在事故发生初期、应急处置结束后,分别填写《生产安全事故信息快报》,进行事故首报和终报。
在事故首报或事故终报信息后出现新情况或自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内),事故造成的伤亡人数发生变化的,应于变化当日填写《生产安全事故信息快报》,进行事故续报。
第四条项目部应急管理领导小组接到事故信息报告后,应根据事故类别、等级,确定启动应急救援预案类别及应急响应等级。
第五条发生生产安全事故以后,应立即组织事故调查组进行调查。
第六条轻伤事故由分公司组织安全、工会等部门有关人员组成事故调查组进行调查。
第七条重伤事故由公司总经理或主管安全的副总经理组织安全管理部、工会和事故单位的有关人员组成事故调查组进行调查。
第八条死亡事故由公司总经理或主管安全的副总经理组织安全管理部、工会、事故单位等人员,会同事故所在地的劳动部门、检察院、工会等单位的有关人员组成事故调查组进行调查现场处理。
第九条事故调查事项包括:
(一)事故调查应查明事故发生时间、地点、受害人状况;严重程度和性质;事故发生的经过;安全制度的制定、执行情况;事故隐患存在的时间及防止该事故的安全技术措施制定和实施情况;以及其它引起事故发生的因素,事故经济损失等。
(二)在调查中要注意收集事故现场的物证材料和人证材料,物证材料包括致害物、起因物以及它们的破损零部件、碎片、残留物等。收集的物件应保证原样,妥善保管。人证材料要求对事故过程有较全面准确的叙述,不能有推断和猜想。
(三)重伤和死亡事故,还应绘制事故现场示意图,反映事故现场的位置、范围,与事故有关的重要物体、痕迹、起因物、致害物和受伤人员的具体位置以及它们之间的距离等,并且对事故现场进行摄影和录像。
第十条在事故调查基础上,要分析受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等项内容;必要时,也可委托有资质单位对相关物品技术鉴定的方式进行深入的技术分析,从而确定事故的直接原因、间接原因和管理原因,认定事故性质。事故原因因素分析可参见《常见事故原因因素分析参照表》。
(一)直接原因:是指由于人的不安全行为、物的不安全状态而导致能量失控的直接因素。
(二)间接原因:是指导致事故直接原因产生或存在的因素。主要表现:技术和设计上有缺陷;工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用中存在问题;作业现场环境不良等。
(三)管理原因:是指由于管理上存在问题导致事故发生的间接因素。主要表现:未建立组织机构或不健全,职责分工不清,劳动组织不合理,安全生产投入不足,未制定相关规章制度、操作规程或不健全,个人劳动防护用品、用具缺乏或有缺陷,员工不具备上岗条件、缺乏安全操作技能和知识,没有或不认真实施安全防范措施,对现场工作缺乏检查等。
第十一条事故造成的直接经济损失范围包括以下内容:
(一)人身伤亡后所支出的费用,含医疗费用(包括护理费用),丧葬及抚恤费用,补助及救济费用,歇工工资;
(二)善后处理费用,含处理事故的事务性费用,现场抢救费用,清理现场费用,事故罚款和赔偿费用;
(三)财产损失价值,含固定资产损失价值,流动资产损失价值。
事故企业应按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)的规定统计直接经济损失,并在事故发生之日起或事故应急救援结束之日起10日内向事故调查组报告。
第十二条根据事故原因分析,确认为责任事故的,事故调查组应依照下列规定确定事故发生单位相关人员的责任:
(一)从事生产、作业的人员违反安全管理规定,导致事故发生的,确定为直接责任者。
(二)对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员,有下列行为之一,导致事故
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