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新企业所得税政策解读
与纳税筹划实务
十届全国人大五次会议
3月16日表决通过《中华人民共和国企业所得税法》自2008年1月1日起施行，共8章60条6500字
外资企业发展现状及税收状况
1980年起创办5个经济特区11984年开放14个沿海港口城市2经济开放区，共有4个：3长江三角洲，珠江三角洲，4闽南三角地区，环渤海经济圈5
至2006年，我国国家级开发区总数达147个经济技术开发区54个高新技术开发区53个边境经济合作区14个旅游度假区11个保税区15个
截至2006年底，全国累计批准设立外商投资企业有59万多家，实际使用外资金额6854亿美元
北京市统计局平均每个外资企业研究生以上学历的人员4人大学本科学历的20人高级技术人员2人均为内资企业的2至4倍
01每个外资企业平均获利润750万元，是内资的8倍02平均实现销售收入7032万元，是内资企业的5倍
外资企业销售收入达8万亿元占全国销售收入总量的37.5%1缴纳各类税款6400亿元，占全国税收总量的20.7％2
2006年我国税收收入3.76万亿5%-20.7%=17%17%×3.76=6400亿6400亿÷59万=110万01.02.03.04.配比减税（避税）测算
减税（避税）与增利分析110÷750=15%
内资企业平均实际税负为24.53%外资企业平均实际税负为14.89%
内外资企业所得税主要差异
一、执法依据不同
征管体制的差异
深圳与上海的特殊性
年终汇算清缴的时限不同
四、税率的差异
五、税前扣除项目的差异
工资、薪金支出的列支差异贰借款利息支出的列支差异壹公益、救济性捐赠的列支差异肆工会经费、福利费、教育经费列支的差异叁
业务招待费的列支差异广告费和业务宣传费的差异坏账准备计提的差异支付总机构管理费的差异固定资折旧费用的列支差异
六、收入确认时间不同
视同销售收入确认不同房地产行业政策不同
七、税收优惠政策的差异
新办企业的优惠差异高新企业的优惠差异再投资退税优惠差异其他优惠差异
两税合并博弈历程
2004年12月7日，财政部部长金人庆宣布，合并内外资企业所得税将是2005年的税制改革4大工作重点之一
财政部、税务总局积极倡导的原因01税收增幅太快022006年税收3.76万亿03每年递增20%04GDP10%05
2006国内生产总值20万亿元，按可比价格计算，比上年增长9.8%01目前我国企业税后净利润仅占产值的3%左右，而平均税负已达产值的18%02纳税痛苦指数之高列世界第2位03
国家信息中心预测，2007年我国税收收入将达到45160亿元，比2006年增长20%左右，占GDP的比重上升到19.0%左右
05年7月刊《福布斯》杂志
税负痛苦指数的由来法国税负痛苦指数绝对值为174.8，为全球第一0102中国税负痛苦指数绝对值为160，排名第二
谢局长详解税收增长远超GDP增长原因
040301两者的统计口径不同外贸进出口对经济增长的作用，与对税收增长的作用影响是不一样GDP的结构与税收结构之间的差异征管因素的影响02
商务部持消极态度的原因
2005年1月6日，54家在华跨国公司联合向国务院法制办提交了一份报告，要求“取消对外资企业优惠政策应有一个5到10年的过渡期”
2006年3月政协提案组将《关于尽快统一内外资企业所得税的提案》列为本次政协会的一号提案
01财政减收约930亿元02内资企业所得税减收约1340亿元03外资企业所得税增收约410亿元两税合并对税收的影响
参照国际惯例原则贯彻公平税负原则“简税制、宽税基、低税率、严征管”CBA企业所得税改革的指导思想
ADBC统一并适当降低企业所得税税率统一和规范税前扣除办法和标准统一税收优惠政策适用统一的企业所得税法实现“四个统一”
新法实施后老政策的处理由实施细则解决
美国公司派人在济南组织施工期间的纳税分析
国际通用规则属人主义原则属地主义原则
第一章
什么是企业？中华字典解释：从事生产、运输、贸易等经济活动的部门
企业名称分类股份有限公司有限公司个人独资企业020405合伙企业个体户其他形式030601
企业所得税：居民企业和非居民企业个人所得税：居民纳税人和非居民纳税人纳税人的两个重大区别
实际管理机构所在地标准公司组建地标准公司所在地标准主要机构或总机构所在地标准中心管理和控制所在地标准确定企业居民身份的主要标准
AEDBC公布分红的地点公司进行营业活动的场所股东大会召开的地点公司帐簿保管存放地点公司董事会开会地点中心管理和控制所在地标准
注册地老政策:我国外资企业实行总机构标准主要机构或总机构所在地标准
实际管理机构所在地标准01.决定公司经营方式的机构所在地主要决策地点02.
经济合作与发展中国家对所得和财产避免双重征税协定范本
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