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第一节资源平安对国家平安的影响
课程标准
素养目标
任务设定
相识资源平安问题,说明资源平安与国家平安的关系。
1.了解资源平安及资源平安问题的主要含义,理解其内在联系。(综合思维)
2.举例分析说明资源平安问题对国家平安的影响。(区域认知)
3.结合资料分析推断保障资源平安的主要对策及意义。(人地协调观)
1.什么是资源平安问题?其有何影响?
2.国家平安的含义是什么?资源平安如何分类?资源平安对国家平安的主要影响是什么?
3.如何保障资源平安?
一、资源平安问题
1.资源平安
(1)含义:是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供应能够得到满足的状态或实力。
(2)认定条件
①资源的供应不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、刚好和经济的。
②资源的开发和运用不破坏自然环境的供应服务功能。
2.资源平安问题
(1)产生:因资源供应量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
(2)实质:资源供应与需求的失衡。
(3)影响因素
①资源禀赋:受制于资源的有限性和地域性。
②资源生产与供应实力:受技术、经济和社会等条件制约。
③资源消费需求:与人口增长、消费水平提高和消费质量标准提高等有关。
[教材思索]1.什么状况下,人类对资源的需求会增加?
提示:人口数量增加,消费水平不断提升,对资源的需求不断增加。
2.什么状况下,人类的资源供应会削减?
提示:资源的开发和运用破坏了自然环境的供应服务功能,对人类的资源供应会削减。
二、资源平安问题影响国家平安
1.国家平安
2.资源平安的分类
(1)战略资源平安
①战略资源指事关国计民生、社会发展全局和经济平安的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代。
②战略资源严峻短缺导致的资源平安问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
(2)非战略资源平安。
3.资源平安的意义:资源平安问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家平安危机,间接影响国家平安。
[特殊提示]我们平常所说的战略资源主要是指淡水、土壤、石油、铁矿、稀土等,即包括可再生资源,也包括非可再生资源。
三、保障资源平安
1.对策:人类可以有针对性地实行技术、经济和政策措施,调整资源供应与消费需求之间的平衡,保障资源平安。
2.保障资源供应的对策
3.资源消费方面的对策
(1)目标:通过节约和优化资源利用来降低资源需求。
(2)实现基础:高度依靠于技术、管理水平和消费观念的进步。
4.维持资源平安应避开衍生其他平安问题
(1)权衡资源开发利用与自然环境之间的关系,不能危害自然环境及其可持续供应资源的实力。
(2)权衡与其他国家或地区之间的关系,不能危害其他国家或区域的资源平安。
[教材思索]1.1948~1999年和2000~2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么?
提示:1948~1999年,排在前3位的淡水冲突类型分别是水量、基础设施、联合管理。2000~2008年排在前3位的淡水冲突类型分别是基础设施、水量、联合管理。
2.与1948~1999年相比,2000~2008年哪些冲突的比例增加了?哪些削减了?
提示:基础设施、联合管理、技术合作、水质以及其他的比例增加了,而水量、水电的比例削减了。
[微思索]为应对矿产资源平安问题可以实行哪些措施?
提示:提高技术水平,提高矿产资源的利用率;对矿产资源进行综合利用;主动找寻替代品等。
资源平安问题的主要影响因素
2020年5月26日,受业主托付,浙江招标网发布淳安县特殊生态功能区水权交易可行性探讨中标结果。所谓水权,就是水资源的运用权,即在确定期限内所拥有的水资源运用、转让、收益等权利。这种改革试点,可以盘活“沉睡”水资源并将其推向市场。
问题1(区域认知)浙江省的水资源是否丰富?缘由是什么?
提示:浙江省水资源很丰富,主要缘由是浙江省位于我国东部沿海地区,属于亚热带季风气候,降水多,气候潮湿,地表径流量大,水资源丰富。
问题2(综合思维)进行水权交易的根本目的是什么?
提示:促进水资源的开发、利用和爱惜。
问题3(综合思维)我国目前的水资源平安问题的主要表现是什么?
提示:水资源分布不均;水土资源协作不协调;水环境污染比较严峻,许多地区面临严峻的水资源短缺问题;有许多国际河流流经我国,在这些河流水资源的开发利用方面与相关国家存在冲突等。
资源平安问题的主要影响因素
资源平安问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果,其影响因素主要包括资源禀赋、资源生产与供应实力、资源消费需求,其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。具体分析如下:
影响因素
表现
具体内容
资源
禀赋
受制于资源的有
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