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目录
TOC\o1-1\h\u4472第一章规划总论 1
14908第二章旅游资源调查与评价 1
27354第三章旅游业发展SWOT分析 2
26802第四章南县旅游发展总体定位、目标及战略 3
20158第五章旅游形象定位与市场营销规划 4
4557第六章旅游空间布局 5
27959第七章南县旅游产品开发与旅游线路设计 5
8358第八章旅游交通发展规划 6
23297第九章旅游产业体系规划 7
31979第十章南县旅游环境与旅游资源保护规划 9
30572第十一章投资估算与效益分析 10
11676第十二章近期行动计划 11
1698第十三章旅游发展保障措施 12
第一章规划总论
第一条规划范围
本次规划包括南县县域的全部范围，包括南洲镇、茅草街镇、三仙湖镇、武圣宫镇、明山头镇、厂窖镇、华阁镇、青树嘴镇、麻河口镇、浪拔湖镇等10个镇以及乌嘴乡、中鱼口乡2个乡，规划面积为1075平方公里。
第二条规划期限
本规划期限为2011—2030年。其中近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030。
第三条规划依据
1、法律、法规及地方性文件
《中华人民共和国文物保护法》（2007）
《中华人民共和国森林法》（1998）
《中华人民共和国水法》（2008）
《中华人民共和国野生动物保护法》（2004）
《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
《中华人民共和国环境保护法》（1989）
《中华人民共和国水土保持法》（1991）
《中华人民共和国土地管理法》（1998）
《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）
《湖南省风景名胜区条例》（2006）
《湖南省旅游条例》（2008）
2、标准、规范
《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）
《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）
《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）
《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）
《国家湿地公园建设规范》（LY/T1755-2008）
3、相关规划
《中国旅游业发展第十二个五年规划纲要》（2011—21015）
《湖南省国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》（2011—2015）
《湖南省旅游业发展“十二五”规划》（2011—2015）
《湖南省旅游业发展总体规划》（2007）
《湖南旅游信息化规划纲要》（2011—2015）
《南县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》（2011—2015）
《益阳市“十二五”社会经济发展规划纲要》（2011—2015）
《南县县城总体规划》（2009—2030）
《南县旅游业“十二五”发展规划》（2011—2015）
《南县村镇发展“十二五”规划》（2011—2015）
《南县耕地保护与土地整理开发“十二五”规划》（2011—2015）
《南县南茅运河生态走廊总体规划》（2010）
《南县志》（湖南人民出版社，2011）
《南县地名志》（湖南省南县人民政府，1983）
第四条本规划自南县人民政府批准之日起实施。
第二章旅游资源调查与评价
第五条旅游资源调查
南县旅游资源分属6个主类、17个亚类、33种基本类型。
第六条旅游资源评价
1、单体评价
表1南县主要旅游资源分级表
等级
数量
占资源总数（﹪）
四级
2
1.5
三级
13
10.0
二级
27
20.8
一级
62
47.7
未获登记
26
20.0
总计
130
100
2、总体评价
（1）规划区内缺乏极具吸引力的龙头旅游资源，优良级资源占资源单体总数的11.5％。
（2）具有一定吸引力的旅游资源众多。规划区内有89处普通级旅游资源，26处未入级旅游资源。
（3）以生态旅游资源为核心吸引力。
第三章旅游业发展SWOT分析
第七条优势
1、区位优势明显
南县对外延伸，东至岳阳楼，西至桃花源、张家界，南至南洞庭湖湿地保护区以及益阳长沙，北至荆州、武汉。洞庭湖大桥、南华大桥、茅草街大桥的建成通车，为南县的旅游发展创造了有利的交通条件。
2、生态优势明显
地处洞庭湖腹地的南县是国家生态建设示范县，江
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