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返乡农民工创业意愿现状、问题及提升策略

摘要：随着我国经济社会产业结构的调整，劳动力市场需求形势发生转变。农民工返乡创业备受社会关注，返乡创业将务工者转变为创业者，通过创业带动当地农民工就业，不仅有效缓解当地“三农”问题，还可以带动当地的经济活力和创造性。文章基于对河南省许昌市366名农民工调研数据，从对待创业的态度、创业动机、创业资本和创业环境四个维度进行分析，找出许昌市农民工创业存在的一系列问题，提出应对策略。

中图分类号：F323.6?文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）02-023-02

随着我国经济产业结构的调整，劳动力市场需求形势发生转变，一方面，人才市场需求对劳动力的创造性、技能性要求不断提高，农民工被“挤出效应”明显。另一方面，农村地区劳动力持续向城市地区转移，城镇就业压力大，农村地区空心化问题不断加深，老龄化问题严重。党的十九大报告提出要实施“乡村振兴”战略。习近平总书记在河南视察时指出，要扶持有理想、有实力的农民工运用自己的技能、人脉、资源返乡创业。河南省办公厅印发的《关于进一步支持返乡下乡创业的通知》，建立河南省农民工返乡创业投资基金，希望解决农民工返乡创业中资金难的问题。由此可见，国家及地方政府对农民工返乡创业都十分重视，希望农民工将打工过程中积累的经验技能、发展理念、经济资本等带回家乡，带动家乡经济发展，缓解农民工就业问题。

一、问卷设计与实施

（一）问卷设计

（二）SPSS分析

为确保此次调查研究结果科学有效，采用SPSS软件对问卷的信度和效度进行检验。调查问卷设计好之后，首先收集了小量样本（选取许昌市50名农民工）进行问卷信度和效度分析，小量样本检验结果显示调查数据的克朗巴哈系数为0.854，大于0.8表明调查问卷信度较好。问卷效度是借助KMO和Bartlett球形检验值来验证，问卷的KMO值为0.826，结果超过0.8，Bartlett球形检验显示的Sig值为0.000，表明本调查问卷效度较高。

（三）调查抽样

二、许昌市返乡农民工创业意愿现状分析

（一）描述性统计分析

通过对量表的14个观测变量进行描述统计分析，结果如表1所示。在对待返乡创业态度这个维度的观测变量中，除“对待风险”的态度小于中间值3之外，其他变量都高于3，这表明许昌市农民工在对待风险的态度上是厌恶的，对生活、工作态度积极，对自己创业信心刚刚达到平均值。从创业动机维度的四个观测变量来看，均值全部高于3，这表明这四个都是外出打工的重要原因，也都构成返乡创业的动机。从资本维度的三个变量分析发现，都低于中间水平3，这表明农民工在返鄉创业中，经济资本普遍缺乏，技能储备普遍薄弱，信息资源相对不足，也可能是制约农民工返乡创业的主要影响因素。在创业环境维度的四个统计变量中，不仅都低于中间水平3，而且周围成功案例方面，均值仅有1.68，反映出当下许昌市农民工返乡创业政策宣传力度不够，缺少成功案例。

（二）交叉分析

（三）实证分析

三、许昌市返乡农民工创业存在的问题

（一）创业资金不足

農民工返乡创业需要有启动资金做基础，但调查中发现，许昌市农民工自身存款有限，人均可支配收入较低。由于创业启动资金缺乏，具有返乡创业意愿的农民工对待创业是心有余而力不足，其积累的资金主要来源于外出务工，受自身技能限制，积累的资金极其有限。目前，返乡创业贷款申请手续复杂，贷款限制条件较多，贷款评估过程模糊等问题。例如贷款申请是要求“效益好”“前景好”“项目新”等，这对于农民工创业来讲，门槛偏高。

（二）政策了解不够

（三）知识技能储备不足

（四）创新能力不足

四、提升许昌市返乡农民工创业意愿的对策建议

（一）加大宣传力度，落实扶持政策

政府是政策的制定者，也是落实政策的责任人。努力做好农民工返乡创业扶持工作，为返乡农民工提供政策解读、创业指导等服务，才能吸引更多的人返乡创业。一要转变观念，做好返乡创业服务工作。充分调动相关部门工作人员的主动性，对返乡创业的农民工给与良好的创业服务。二要简化创业流程，积极开通绿色通道。对创业审批流程适当简化，有助于农民工创业项目的快速投产，加速创业目标的实现。三要保障创业资金供给。当地政府应创设专门的创业扶持基金，以政府资金吸引更多的外部资金，缓解创业资金压力，将创业风险降至农民工可接受范围之内，同时加大对农民工返乡创业的信贷支持力度、推行返乡创业贷款贴息制度，建立农民工信用体系等。

（二）重视人才培养，加强技能培训

在国家鼓励农民工返乡创业的大背景下，政府应向返乡创业者提供一些技能学习机会，如通过创业经验分享会、技术交流会、专业技能培训会等，提升创业者专业技能和创业成功率，进而提升经济效应、激发创业热情，让农民工返乡创业进入良性循环。此外，政府要开展为农民工“量身定做”式的培训，借着“互联网+农业”的兴起，有效