第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件-高二历史上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

选择性必修1第18课

现代社会保障制度西方国家基层治理村社自治古希腊庄园城市教会西欧中世纪英国济贫法17世纪初德国社会保险制度19世纪80年代美国乡镇法国自治市镇英国自治市近代欧美国家美国《社会保障法》1935基层自治社区自我管理二战后《中华人民共和国劳动保险条例》1951基本概要

西方主要国家基层治理的历史与特点壹

村民委员会居民委员会中国基层治理制度西方国家的基层治理英国贝丁顿社区

一、西方主要国家基层治理的历史与特点历史时期古代希腊西欧封建社会近代英、美、法工业革命以后二战后20世纪80年代以后基层治理情况村社自治庄园自治、城市自治（行会商会教会）自治市、自治乡镇、自治市镇社区自治开始形成并成为主要方式强调政府、社区、非政府组织的共同作用涉及到的课程选必一第2课《西方国家古代和近代政治制度的演变》纲要下第3课《中古时期的欧洲》纲要下第9课《资产阶级革命与资本主义制度的确立》纲要下第10课《影响世界的工业革命》纲要下第19课《资本主义国家的新变化》政治雅典：西欧封建制度英：美：法：经济工商业发达资本主义经济的发展70年代石油危机的转变自治主体/形式公民选举城市市民选举选民选举居民选举居民选举西方基层自治的土壤：民主政体、地方相对独立、工商业发达、公民的积极参与民主政体庄园经济工商业发达君主立宪制独立战争后法国大革命工业革命和二战后城市繁荣发展阅读教材：建立基层治理与不同时空下政治、经济情况的联系，完成表格

一、西方主要国家基层治理的历史与特点古希腊时期西欧封建社会近代西方工业革命二战后80年代以来1.古希腊：①特点：村社实行自治②表现：全体成年男性出席的村社大会是村社的最高权力机关，处理与村社有关的事务，包括登记选民、抽签选举议事会议员等。材料1：“凡父母双方均为公民者有公民权，公民十八岁时在他们村社的名簿中登记。”当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉……——亚里士多德著，日知等译《雅典政制》材料2：从前人们以部族为姓建立村社，雅典人以村社的名字为姓。克利斯提尼把梭伦的400人议会变成了500人议会，每个部落出50人。这50人是从各村社按人口比例选出的候选人中以抽签方式产生的，从而把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起。——摘编自解光云《雅典城邦的登籍制度与公民权——以造船区、三一区、德莫为中心》

古希腊时期西欧封建社会近代西方工业革命二战后80年代以来2.西欧封建社会①农村自治：庄园是主要的基层单位。庄园主或管家管理庄园事务。职责：组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。——齐世荣主编《西欧封建社会》一、西方主要国家基层治理的历史与特点

一、西方主要国家基层治理的历史与特点◎中世纪城市图景2.西欧封建社会②城市自治：10至11C，城市兴起；城市从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治。城市里的手工业者和商人组成行会或商会，规范手工业者和商人的经营活动。行会或商会上层分子把持城市特许权、行使城市治理的职责。城市商业兴起与繁荣；市民阶层长期斗争；古希腊罗马城市文明的传统。中世纪商业的兴起…使得商人的力量日益壮大起来，正是他们领导斗争，城市才从封建领主那里争取到了自治权。古典城市文明的传统主要体现在中世纪城市的政治与社会制度之中，在意大利的城市中反映的最为明显，由选举产生的市政长官被称为“执政官”…11世纪后期起，意大利城市普遍开始设置执政官，它不仅是一个官职，而且还是完全意义上的自我统治的象征。——摘编自黄洋《欧洲中世纪城市的兴起与市民社会的形成》【探究】城市地区实现自治的主要原因？

一、西方主要国家基层治理的历史与特点2.西欧封建社会③教会：在基层治理中发挥重要作用。影响：强化教会对人们的控制，影响思想意识和日常生活，实现基层治理。蛮族用战火销毁古罗马最后残迹的时候，基督教在西罗马灭亡之后的西欧大混乱中充当了秩序的代表，在无政府状态中行使了政府的职能。如维修公共建筑，开凿新运河，保障供水，移民荒地，给穷人发放粮食，安置和救济灾民。教会在“基层治理”中发挥了什么作用？有什么影响？出生结婚临终死后抄录经典，宣讲教义开办学校深入日常生活维持社会秩序

一、西方主要国家基层治理的历史与特点古希腊时期西欧封建社会近代西方工业革命二战后80年代以来3.近代西方国家西班牙国家时期