第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件-高二历史上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

中国近代至当代政治制度的演变《国家制度与社会治理》第一单元第3课————————

010203民国时期的政治制度中国共产党在根据地和解放区的制度探索中华人民共和国的政治制度目录CONTENTS

01民国时期的政治制度

民国时期的政治制度1912.1.1民国建立1913.10.6袁世凯在北京当选正式大总统南京临时政府1928.6皇姑屯事件；东北易帜北洋政府袁世凯统治时期1912-1916皖系军阀统治时期1916-1920直系军阀统治时期1920-1924奉系军阀统治时期19244蒋介石建立南京国民政府1948.5国民党“行宪”建立总统府中华民国经历了三个政府的统治

（一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度民国时期的政治制度1.建立：时间：国旗：纪年：意义：1912年1月1日五色旗中华民国纪年，1912年为民国元年标志着资产阶级共和制度在中国的诞生如何理解“临时”？政府的成立没有进行各省议会选举，没有经过参众两院的选举，他只是一个联合各种反清力量的临时管治机构，是一个过渡性的政权。公元纪年与民国纪年如何换算？求公元纪年：1911+民国多少年求民国纪年：公园多少年-1911

（一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度民国时期的政治制度1.建立：南北通过谈判、妥协与法制程序终于完成了清朝政权向民国的和平转移。有学者将此称之为中国版的“光荣革命”，我看是恰如其分的。我们看到，辛亥革命政权转移等一切重大政治议题，都经过了国会。没有经过打大仗，减少了流血。这是值得高度评价的。——袁刚《国会与辛亥革命》如何认识袁世凯的“篡权”？作为一种理性选择，选择政治妥协是一种政治智慧，是妥协、让步、宽容与和解的艺术。

（一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度民国时期的政治制度2.《中华民国临时约法》颁布：目的防止袁世凯独裁，维护共和制成果原则主权在民、平等自由主要内容确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。意义是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。否定君主专制否定等级借鉴美国借鉴英国限制袁世凯专权

（一）南京临时政府时期（1912年1月—3月）——民主共和制度民国时期的政治制度2.《中华民国临时约法》颁布：在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。——杨天宏《论临时约法对民国政体的设计规划》(1)职权不明，未能真正限制袁世凯权力；(2)导致政治纷争不断、政局动荡；(3)存在“因人设法”的局限。有何局限？

（二）北洋政府时期（1912年3月—1928年）民国时期的政治制度北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府，1912年3月，以袁世凯在北京就任临时大总统为起点（1912年-1928年）。何谓北洋政府？19121916192019241928袁世凯就任临时大总统袁世凯统治时期皖系军阀统治时期直系军阀统治时期奉系军阀统治时期袁世凯去世军阀割据东北易帜统治结束

（二）北洋政府时期（1912年3月—1928年）民国时期的政治制度1、政党政治政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式开始：发展：转折：失败：辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组。1912年8月国民党成立，宋教仁等想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜，宋教仁将组织责任内阁，1913年，宋教仁被刺杀。“宋案”后，国民党发动了“二次革命”，但很快失败。袁世凯就任正式大总统，先后下令解散了国民党和国会。政党政治名存实亡。

（二）北洋政府时期（1912年3月—1928年）民国时期的政治制度2.袁世凯复辟帝制形成：结果：影响：1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。1916年3月袁世凯宣布取消帝制，恢复中华民国年号。袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀割据混战的局面，政治格局混乱不堪。劝进：指劝说实际上已经掌握政权或者有意做皇帝的人做皇帝。

（三）南京国民政府时期（1924年—1949年）民国时期的政治制度“革命程序论”，孙中山三民主义政治学说的内容之一，即主张中国民主政治的建设要经过军政、训政、宪政三个