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第期总第期科学咨询本刊特稿

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试论我国职业教育政策的变迁逻辑与未来走向

李欢，林筱筠

（南宁职业技术学院，广西南宁530008）

摘要：高质量教育体系发展政策颁布以来，关于各个层次各个阶段的教育问题探讨一直没有停止，对职业

教育而言，能够从更加全面的角度审视职业教育政策的变迁逻辑，并且对其未来发展走向有很好的预判，可以为

当前职业教育政策的优化、职业教育的高质量发展奠定基础。由此，文章首先对我国职业教育政策的发展历程进

行分析，其次对职业教育变迁逻辑进行分析，在此基础上归结其未来的走向，希望可以在增强认知的基础上，能

够更好地对职业教育进行优化。

关键词：职业教育政策；政策改革；变迁逻辑；未来走向

职业教育是一种培养职业技能和实践能力的教育下几个阶段。

形式。它可以帮助学生获得更多的技能和知识，学生更（一）结构调整阶段

好地适应社会和职场的需求。在当今竞争激烈的社会时间段为1978—1995年，此阶段职业教育政策的

中，职业教育的价值日益凸显。首先，职业教育可以提主旋律是结构调整。在1978年全国教育工作会议上，

高就业竞争力。通过职业教育，学生可以掌握各种技邓小平明确提出要引导各级各类教育事业朝着协调的

能和知识，更具有市场竞争力。职业教育还可以为学方向发展，积极在中专和技工学校方面进行投入。在该

生提供实习机会，让他们在实践中更好地掌握所学知指示引导下，中等教育也进入结构调整的试点环节，与

识，增加就业机会。其次，职业教育可以促进社会经济此相关的政策有《关于中等教育结构改革的报告》《关

发展。随着现代产业的不断发展，对各种专业人才的需于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》《关于

求也越来越大。职业教育可以培养更多的专业人才，为改革城市中等教育结构发展职业技术教育的意见》等

社会经济发展提供更多的动力。再次，职业教育可以文件。依靠国家政策的引导，职业教育也进入新的格

提高个人综合素质。职业教育不仅仅是为了学习一门技局，此时的职业教育特点可以归结为：其一，中等教育

能，更是为了让学生形成良好的职业素养和个人品质。结构得以调整。当时我国中等职业教育结构单一化的

通过职业教育，学生可以学习如何与人相处、如何处理问题十分严重，在结构调整期间，无论职业学校的数

问题等方面的技能，提升自己的综合素质。由此，在社量，还是学生的数量，都出现明显增长的情况，各个阶

会发展、教育改革的过程中，党和国家都针对职业教育段的学生数量占比结构也在慢慢优化。其二，政策覆

的发展设定一些政策、出台一些规范，这些都要求职盖面朝着更加广泛的方向发展。不仅对职业教育总体

业教育能够在不同时期切实地进行调整，以保证更好提出要求，还对教育经费、教育质量、教育管理提出更

地发挥其在社会稳定、经济繁荣和国家发展中的重要加详细的要求，例如《中共中央关于教育体制改革的

效能，为国家培养更多高素质的人才，继而在我国高质决定》对学校划拨经费的方法、专项补助的运作机制

量教育体系构建期间，更好地扮演自己的角色。等细节进行界定。其三，不同政策之间也展现继承性

一、发展历程分析的特点。也就是说，前面的政策在后续会被继承或者

以改革开放为起点，对职业教育发展至今的政策修改，前后政策之间存在明显相互关联的关系。例如

文件进行整理，以研判职业教育政策的变迁规律和特1980年《关于中等教育结构改革的报告》与1983年《关

点。综合来看，对于我国而言，主要可以将其归结为如于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》之间就

存在明显的衔接关系，后者增加职业技术课程的说明

和界定。

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