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Y市P区税务局组织绩效管理优化研究

摘要

绩效管理是创新政府管理方式的重要举措。党的十九大以来，税务机构深入学习

贯彻习近平总书记关于“完善领导干部考核评价机制”“严格绩效管理”等重要指示精

神，从税务总局到基层分局（所）五级机构全面推行了绩效管理制度体系。作为基层

税务机关的Y市P区税务局，如何通过组织绩效管理促进税务机构职能转变，提振税

务干部精气神，提高税收工作质效，提升纳税人、缴费人满意度需要做进一步探讨。

本文以Y市P区税务局组织绩效管理为具体研究实例，首先，通过对Y市P区税

务局组织绩效管理的基本情况进行梳理，再从组织体系、考评方案、考评指标、考评

流程、结果运用、信息系统六个方面对2021年度Y市P区税务局组织绩效管理现状进

行介绍，然后通过调查问卷的方式对其目前存在的问题进行分析并探讨问题存在的原

因。其次针对Y市P区税务局组织绩效管理中存在的问题，主要包括考核理念不足、

制度制定不科学、沟通反馈不顺畅、激励措施不到位、信息系统技术受限等五方面的

原因，提出了组织绩效管理的优化方案，分别从绩效理念、考评指标、考评流程、结

果运用四个方面对Y市P区税务局组织绩效管理进行了优化。最后为确保优化方案的

顺利实施，又提出了制度保障、思想保障、组织保障、资金保障四方面的保障措施。

关键词：组织绩效管理；税务局；优化方案

哈尔滨工程大学公共管理硕士学位论文

Abstract

Performancemanagementisanimportantmeasuretoinnovatethewayofgovernment

management.Sincethe19thNationalCongressoftheCPC，thetaxdepartmenthas

thoroughlystudiedandimplementedGeneralSecretaryXiJinpingsimportantinstructionson

improvingtheassessmentandevaluationmechanismforleadingcadres、strict

performancemanagement.Theperformancemanagementsystemhasbeencomprehensively

implementedinfivelevelsofinstitutionsfromtheStateAdministrationofTaxationtograss-

rootsbranches.However,asagrass-rootstaxorgans,likePCountyTaxBureauinYCity,

directlyfacedwithtaxcollection,implementationoftaxpoliciesandotherworks,anddirectly

contactswithtaxpayersandpayers.Itneedsfurtherdiscussionlike：Howtomake

performancemanagementwork,especiallyhowtopromotethefunctionaltransformationof

taxorgans,Boostthevitalityoftaxcadres,Improvethequalityandefficiencyoftaxwork,

Improvetaxpayerandpayersatisfaction,byimplementedperformancemanagement.

ThispapertakestheimplementedorganizationalperformancemanagementofPCounty

TaxBureauin