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军工科研单位存货管理研究

摘要：军工科研单位不同于一般的生产制造企业，所从事的国防高科技武器装备研发和制造流程长，存货比重大、价值高、流通性差，导致单位存货占用资金率高，资产运营质量低，军工科研单位通过开展存货管理提升运营水平，保障企业健康的可持续发展，促进国有资本的保值增值具有十分重要的意义。通过对军工科研单位存货管理现状的分析研究，梳理出了军工科研单位在存货管理意识、责任机制和存货管理全过程管控等方面存在的问题，提出了建立和完善存货管理的责任机制、施行存货全过程管控的存货管理改进实施思路和具体对策，以其为军工科研单位提高存货管理水平，促进军工科研单位高质量可持续发展提供有效的解决方案，并对其他行业企业的存货管控也提供一定的借鉴。

关键词：军工科研单位；存货管理；成本；过程管控

0引言

2022年爆发的俄乌冲突凸显高科技尖端武器在使用成本上难以维持长期作战的现象，一个国家必须要具备研发低成本可持续发展的前沿高科技武器装备的能力是打持久战的必备条件，才会在未来世界的战争中抢得先机[1]。军委装备发展部接连印发了相关文件，明确了装备高质量、高效益、低成本、可持续发展的要求，俄乌冲突印证了装备高质量、高效益、低成本、可持续发展的迫切性。在这个大的背景下，军工单位要紧密围绕强军首责，积极促进航空武器装备低成本可持续发展，为国防军事提供打得赢、用得起的优势装备。近年来，国务院国资委对中央企业的资本保值增值及国有资产良性运营日益重视，军工单位要降低成本，提高利润水平，保障企业健康可持续发展，促进国有资本保值增值。2015年要求中央企业开展专项清理存货占用工作，从多个维度对存货监管要求压降目标加以明确，充分表明了压降存货的重要性[2]。军工单位不同于一般的生产制造企业，其存货通常具有价格昂贵、市场面窄、流通性差、周期长等特点，使得军工单位存货管控工作难度更大，重要性更强[3]。

1文献综述

财政部修订颁布了《军工科研事业单位会计制度》，针对军工单位的存货进行定义。军工单位存货是指在开展科研业务、生产经营活动及其他活动中为研究、制造产品或耗用、销售而储存的各种资产，包括材料、在制品及协作件、外购商品、自制半成品、在研品、产成品、低值易耗品等[4]。

存货管理是存货产生和流转过程中的重要管理活动，主要涉及存货计划管理、存货采购管理、存货仓储管理、存货生产管理、存货销售管理及存货清理盘活等相关领域的管理及控制活动[5]。

存货管理经过多年的研究与实践形成了一些较为经典的存货管理理论和方法，对多数制造领域存货管理起到指导作用，但在军工科研和生产企业存货管理这一细分领域方面的研究起步较晚。王凯[6]在军工企业现代化存货管理系统探究中提出了存货管理体系的建立及实施思路。顾景西[7]从流程管理角度出发，梳理分析了存货形成的全过程链条，提出信息流和实物流的具体管控措施和要求，加强全过程存货管控。杨楠[3]通过以A集团公司存货管控为例对军工集团公司存货管控的实操方法开展了研究。裴磊磊[8]基于业财融合提出了加强财务前置功能、强化过程控制、完善制度建设、搭建分析模型等进行全面精细化的存货管理。

军工单位进行存货管理的首要目的在于持续提升存货管理水平，实现存货规模、增速及结构与军工装备需求和企业高质量发展要求相适合，切实平衡好当前需求与长远发展的关系。加快存货周转速度，缩短在产品、库存产成品的等待时间，降低存货对军工单位资金的占用水平，盘活存量资产，有效控制军工单位运营成本，提升盈利水平，保障国有资产的保值增值。存货管理的根本目的是满足军工单位在开展科研业务、生产经营和销售工作中的实际需求，保证科研、生产和销售之间达到动态平衡，避免出现准备不充分使科研、生产和销售难以为继，从而对军工单位的发展产生影响。

2军工科研单位存货管理中存在的问题

军工科研单位主要从事国防高科技武器装备的研发和制造，其产品特点是多品种、小批量，研发制造全流程周期长，存货管理流程长、滞留时间长，导致存货资金占流动资金高，资金周转率低。采购物料的种类较多，但是数量较少，采购的物料科技水平含量高、价格也水涨船高，部分物料有最小起订量，经常造成实际采购量超过实际需求量而形成闲置存货，长期下来形成的存货数量也相当可观。军工产品对选用原料的质量和可靠性要求严格，部分原料需要进行二次筛选，特别是电子元器件类的物料，部分军工单位自身并不具备二次筛选的能力，都是采购部门收到采购的物料后送到具有相应资质的外部单位进行筛选，受筛选单位的筛选能力和当前筛选工作的饱和程度等因素影响筛选周期不可控，往往周期很长，长则要等待数月，齐套等待时间随之增加，进而增加了在制品的等待时间，降低了存货周转速度。

军工科研单位科研生产任务按时完成是第一位的，对成本效益重视度不够，缺乏存货管理意识和有效机制，存货管理责任机制