6.3基层群众自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治(1).pptxVIP

基层群众自治制度基层群众自治人民群众直接行使民主权利的生动实践基层群众自治的含义、特点基层群众自治的组织形式发展基层民主的原因途径农村村民自治委员会城市居民自治委员会（是什么）（为什么）（怎么样）性质产生职能管理方式①民主选举（自己选举当家人，是基层自治的基础）②民主协商（基层的公共事务由众人商量办）③民主决策（公共事务群策群力集体做决定）⑤民主监督（村/区务公开，事务在阳光下运行）④民主管理（依法依章依规，日常事务村/居民管）思维导图

必修三政治与法治第六课我国的基本政治制度

第3框基层群众自治制度政治与法治

01我国基层群众自治的组织形式

中国共产党组织中共中央省委市委县（区）委街道党工委、乡镇党委社区党支部、村党支部国务院省政府市政府县（区）政府街道办事处（城市）乡(镇)政府（农村）中国行政区域划分基层行政机关基层群众自治组织领导社区居委会（城市）农村村委会（农村）指导领导“基层”到底是指哪一层？基层党组织

思考：我国基层群众自治的含义

1、基层群众自治的含义66/1yutediasn我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。注意：人民不能直接行使国家权力自治主体领导力量自治范围自治组织自治方式实质本质人民群众（不是公民）在居住地范围内（不是户籍所在地）在城乡基层党组织领导下（一般为基层党支部：社区党支部、村党支部）依托基层群众性自治组织（形式：村委会、居委会）依法直接行使民主权利（不是国家权力），实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督是一种民主制度和治理模式，是国家治理体系的重要组成部分（是我国的基本政治制度）一、我国基层群众自治的组织形式

是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。一、我国基层群众自治的组织形式2、基层民主的特点66专家点评与国家和政府层面的政治民主相比发生领域的基层性民主参与的直接性管理活动的自治性是一种直接民主与群众直接相联系是非政权型的自治，是一种社会自治知识拓展：现阶段，人民当家作主主要通过两种途径来实现：①一方面，由人民选出代表组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力；人民间接行使国家权力。②另一方面，实行基层群众民主自治，由人民群众直接行使民主权利。

3.我国基层群众自治的组织形式P66/2、3（1）农村---村民委员会（2）城市---居民委员会中国实行村民自治的“第一村”——广西合寨村新中国第一个居民委员会——上羊市街社区委员会

近年来，很多基层通过“幸福圆桌会、吃茶话事、微信群”等多种形式，与人民群众“心贴心”，推动基层人民当家作主。由此说明我国创新了基层自治组织形式，此说法你赞同吗？做笔记注意：我国基层群众自治的组织形式是村委会、居委会，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式、社会治理模式（格局）、实践形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织。切记：关于基层治理，见到“组织形式、组织体系”创新，都错！高频考点补充：创新基层社会治理/管理模式（方式）创新基层自治的组织形式丰富实践形式、创新治理格局创新基层自治组织的途径√×√√

管理产生性质主要职能农村基层群众性自治组织。办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。≠国家和社会事务注意：自己选举当家人是村民自治的基础≠选举权（选人大代表）和被选举权村民委员会不是国家机关，不能履行国家机关的职能不是基层政权（乡/镇人民代表大会和人民政府）3.我国基层群众自治的组织形式P66/2、3

区别乡镇政府、村委会、村支部三者的关系乡镇政府村委会村党支部指导领导是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府基层政权（乡/镇人民代表大会和人民政府）和基层群众性自治组织（村委会、居委会）之间是指导与被指导、协助与被协助的关系，不是上下级关系，不是领导与被领导，不得干预。基层党组织领导村委会的工作①村委会是基层群众性自治组织②村委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）③村委会≠基层政府机关（乡镇一级的政府）④村委会≠街道办事处（城市基层政权中政府的派出机关）⑤