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职业教育培训助推农民数字素养提升的困境与策略

摘要：数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向，也是数字中国建设的重要组成部分。农民是数字乡村建设的主力军，其数字素养是推动农业新质生产力发展、促进农民就业创业和增收致富的引擎。职业教育培训是培养农民数字素养的重要途径，但目前存在数字课程建设滞后、教学方式单一、评价及后续跟踪服务不足等问题。为此，需要注重农民数字化培训课程开发，强化数字化学习资源建设；实施差异化培训，增强教学的适应性和针对性；构建科学的评价体系，提升农民数字素养培育效果。

关键词：农民；数字素养；新质生产力；职业教育培训

2020年我国彻底消灭了绝对贫困，但是，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点[1]。在新起点上，牢牢守住不发生规模性返贫底线是我国实现乡村振兴的重要前提。2023年9月7日，习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，要“加快形成新质生产力，增强发展新动能”[2]。当前，数据已成为新的核心生产要素，正在深刻影响着数字乡村建设与农业新质生产力发展，并对农民的数字素养与技能提出了更高的要求。职业教育培训是提升农民数字素养的重要途径。2021年11月，中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，提出要持续推进农民手机应用技能培训工作，提高农民对数字化“新农具”的使用能力[3]；2022年1月，中央网信办等十部门印发的《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》明确提出要深化农村“互联网+教育”，着力提升农民数字素养与技能[4]。因此，深入分析农民数字素养提升的价值与职业教育培训存在的问题，探究有效的提升路径，对推动数字乡村建设、促进农业新质生产力发展具有重要的现实意义。

一、农民数字素养提升的价值追求

农民数字素养提升是弥合城乡数字鸿沟、帮助农民摆脱信息贫困、助力农民更好地融入数字时代的关键，对实现乡村全面振兴具有重要的意义和价值。

（一）数字素养助力农民拓展信息渠道，更好地把握就业创业新机遇

首先，数字素养的提升能够帮助农民拓宽信息渠道，减少信息贫困现象的发生。数字素养是数字时代农民必须具备的素养，它有助于农民打破数字资源壁垒。通过使用数字技术，农民能直接获取信息，不再受资源、机会、社会流动、教育模式等因素的限制，从而实现信息资源的及时获取和最大化利用，缩小与其他群体间的信息差，突破信息贫困的桎梏。

其次，数字素养的提升能够拓宽农民的就业空间，促进其高质量就业。数字信息服务平台的大量出现为脱贫人口、返乡农民工、乡村留守青年等特定群体提供了丰富的就业信息和更为广泛的职业选择，扩大了他们的就业空间。具备一定数字素养的农民能利用手机等通讯工具，获取就业信息，拓宽就业渠道，实现就业形式多样化。当前，许多农民利用短视频平台记录田间生活，成为短视频达人，不仅宣传了当地的乡土文化，也改善了自己的生活条件。例如：广西的“康仔农人”向大众展示沉浸式的田间劳作生活；四川的“蜀中桃子姐”制作的“钵钵鸡”等产品已成为网络爆款，并且带动当地大量农户增收。

最后，数字素养的提升能让农民拓宽创业知识学习渠道，培养创业所需能力。数字素养使农民能够高效地浏览、筛选和理解网络上的创业知识，如通过学习中国农村远程教育网提供的新农人创业成功的案例，农民能够积累创业所需的知识和技能，了解创业过程中的关键环节和可能遇到的挑战。另外，数字素养增强了农民获取各类农业政策信息的能力。农民对政策的解读是他们进行创业决策的重要依据，通过数字平台，农民可以及时了解最新的政策动态，掌握政策导向，从而更加精准地把握市场机遇，特别是农民通过能动地运用数字技能，并与其他能力产生积极的“乘数效应”，能够大大提高个人创造价值的能力。

（二）数字素养提升农民的现代农业胜任力，促进农业新质生产力的发展

舒尔茨指出，对传统农业改造（其实质就是农业的现代化）的关键是要引入新的生产要素[5]。数据作为新兴的生产要素正引领农业农村走向现代化、专业化、数字化。现代农业是以智慧经济为主导、大健康产业为核心的自动化、个性化、生态化、规模化、精准化农业，其数字化特征尤为显著。新质生产力的出现提高了乡村数字生产的效率，为乡村经济带来了新的增长点[6]。新生产要素的融入对农民的素质、知识水平、思维方式等提出了新要求，农民的数字素养成为提高现代农业发展成效的关键。因此，具备数字素养的农民是满足现代农业发展要求、促进农业新质生产力发展的必要条件。

农民的数字素养可以分为数字化通用素养、数字化社交素养、数字化创意素养、数字化专门素养和数字化安全素养[7]，这些素养在现代农业生产中发挥着至关重要的作用。在农产品生产环节，农民利用物联网、大数据等数字技术，实现了对农作物生长的精准监管和问题的及时处理，如河南省碾子沟村利用5G技术安装的“大棚宝”，让农民能