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教育高质量发展下学校治理观的探究

【摘要】如何在教育高质量发展的理念引领下，实现学校治理变革，积极探究学校治理的新路径、新方法来推进“十四五”教育高质量发展目标，已成为当前学校发展的首要任务。深圳市锦田小学在长期的管理实践中，形成了从文化生态、教师发展到“三课”建设为主的管理方案，真正做到了管理有方、行之有效。

【关键词】高质量发展学校治理体系文化建设

深圳市锦田小学创办于1997年，经过20多年的发展，学校已从一所普通学校跨越式发展成为罗湖教育系统六大集团校之一。“十四五”期间，如何抓住基础教育治理变革与创新发展的重要战略机遇;深刻认识并准确把握学校发展面临的新形势、新任务、新要求，笔者认为全面推进学校追求卓越、创新发展就显得尤为重要。

锦田小学未来的蓝图就是占领智慧教育高地、课程建设高地和学生全面发展高地，让锦田质量和锦田尊严成为罗湖基础教育响亮的名片，实现这一目标的三大抓手是：文化生态、教师发展和“三课”建设。

一、文化建设是“牛鼻子”

学校的发展离不开理念引领、文化导向。一所学校的文化生态建设对学校教育价值的定位、教职工队伍的建设，以及学校整体的发展起着至关重要的作用。一个单位、一个团体或集体是否风清气正，队伍是否蓬勃发展，取决于学校文化的高度和广度。学校的精神文化浸润着每个人的思想、规范着每个人的行为、包容着每个人的个性。风清气正的学校生态，积极奋进的学校文化，才是学校发展、师生成长的沃土。

（一）创建清晰明了的治理文化

锦田小学的治理框架的关键词为“层级制”“扁平化”“项目化”“委员会”。学校在传统的层级管理基础上，积极探索推进以“级部”为核心的扁平化、项目化、民主化等治理变革，提升管理团队的服务和决策水平，提高学校办学质量。

为探索实施项目化工程，推进学校扁平化管理，学校设立班级文化建设项目组、青年教师发展共同体项目组、学校文化建设项目组、教科研项目组，让每个人感受到自身的独特价值，增进对学校的认同感和归属感。在新的治理体系下，学生健康行为习惯的提升效果立竿见影。“级部”制的实践经验吸引了省内外不同学校3批次共30多名校长和骨干教师到锦田小学考察、学习和交流。

（二）坚持刚柔相济的制度公约

学校管理者始终认为“制度挺在前”是学校民主治理的基础，关键岗位、重要事项上有一套完整的规章制度，形成了学校的制度体系，保障全体师生的学习和工作在制度的刚性下运行，打造一支既有较高的政治站位思想，又有规则意识的团队。

学校校长就是首席服务官。校长要带领治理团队深入群众，多到级组、科组和课室走一走，潜心倾听教师和学生的心声，了解他们的需求，为师生的生活和健康成长保驾护航。我们还给师生搭建充分施展的舞台和坚定的支持，从而实现既能体现“规则意识”，又看得见人文关怀的目的。

（三）牢牢抓住学校的“主旋律”

学校倡导什么、反对什么，要让全体教职员工了然于胸。让故事文化推动学校文化的内涵发展，以重大活动或者具有典型意义的事件为切入点，组织教师撰写“锦田好声音”“传唱好故事”，弘扬正能量;坚持“职业幸福与生活幸福”“学校尊严与个人尊严”紧密联动的价值导向，强化“主人翁”意识。我们不断地激励和激发全校师生的自我发展，使学校成为他们学习和职业成长的孵化器、生发场。用内化于心的文化力量推进学校治理体系和治理规模现代化的快速发展。

二、教师是学校“第一生产力”

教师是学校的“第一生产力”，学校的发展归根结底要靠教师的发展。“没有优秀的教师队伍，自然不会有优质的教育质量”，而优秀的教师队伍需要培养和淬炼。

（一）探索“阶梯式”培养方式

针对学校师资情况，把教师队伍分为“职初教师、成熟型教师、名优教师”三个梯队，规划不同梯队教师的发展蓝图，即“职初教师”的“关键发展”方案，“成熟型教师”的“二次发展”方案，“名优教师”的“瓶颈期”“高原期”的突破和突围方案。

“一个人可以走得很快，但一群人能走得更远”。在职初教师发展中，学校形成了“一三五”培养机制，即一年站稳讲台、三年合格、五年优秀。组建“一体两翼”模式的青年教师发展共同体。“一体”即青年教师发展共同体，“两翼”即提升职业技能、厚重職业积淀。抓住“四个关键”，即思想引领、职业规划、内容多元“共性+”、路径多样“1+N”;提供五种策略，即集中培训、分项研修、“三课”磨炼、自我淬炼，反思提升;最终提升教师六大素养，即一手好字、一口国标、一堂好课、一篇好文、一项爱好、一门专长。

以上改革举措，似乎有些繁杂，但在锦田小学显得如此谙熟，足见实践者智慧汗水的付出、匠心打造的精细和治理学校的功力。

（二）形成“抱团式”发展氛围

学校把植物的“共生效应”移植到学校教师发展中，成立了无处不在的“共同体+”的发展模式。2021年3月，区督导组来到锦田小学进行“中小学党建工作专项督导”。在反馈会上，专家组认为学校党建工