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在百县千镇万村工程会议上讲话发言稿

同志们：

在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期，我们召开这次“百县千镇万村高质量发展工程”会议，意义重大而深远。“百县千镇万村高质量发展工程”是省委、省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和构建新发展格局作出的一项重大战略部署，对于解决城乡区域发展不平衡不充分问题、实现全省高质量发展具有重大而深远的意义。我们必须深刻认识实施这一工程的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推动工程实施，努力开创城乡区域协调发展新局面。

深刻认识“百县千镇万村高质量发展工程”的重大意义

这是推动城乡区域协调发展的迫切需要

当前，我国城乡区域发展不平衡不充分问题仍然突出，县域经济不强、城镇承载能力不足、乡村发展滞后等问题，严重制约了经济社会的高质量发展。实施“百县千镇万村高质量发展工程”，就是要坚持系统观念，强化城乡统筹，以县域为重要切入点，以镇为联城带村的纽带，以村为基础单元，促进各类要素在城乡之间双向流动、高效配置，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快实现城乡区域协调发展。

这是实现农业农村现代化的必然要求

农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的关键。实施“百县千镇万村高质量发展工程”，就是要聚焦农业农村现代化的目标任务，加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，培育壮大乡村特色产业，促进农民增收致富，打造生态宜居的美丽乡村，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。

这是增进民生福祉的重要举措

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。实施“百县千镇万村高质量发展工程”，就是要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众关心的就业、教育、医疗、住房、养老等急难愁盼问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过推动县域经济发展，创造更多就业机会，增加居民收入；通过加强城镇建设，提升城镇综合承载能力，改善居民生活环境；通过推进乡村振兴，建设美丽宜居乡村，让广大农民过上更加美好的生活。

准确把握“百县千镇万村高质量发展工程”的目标任务

发展壮大县域经济

县域经济是国民经济的基本单元，是推动城乡区域协调发展的重要支撑。要立足县域资源禀赋和产业基础，找准发展定位，明确发展方向，培育壮大特色产业，推动产业集群发展，提升县域经济综合实力。

1.加强产业园区建设：产业园区是产业集聚发展的重要平台。要加大对产业园区的投入，完善园区基础设施和公共服务配套，提高园区承载能力和服务水平。加强园区招商引资，吸引优质企业入驻，培育壮大主导产业，形成产业集群效应。

2.推动产业融合发展：要以农业为基础，以工业为支撑，以服务业为纽带，推动一二三产业融合发展。加强农产品加工、冷链物流、农村电商等产业发展，延伸农业产业链，提高农业附加值。积极发展乡村旅游、休闲农业等新业态，促进农村一二三产业深度融合。

3.优化营商环境：营商环境是企业生存发展的土壤。要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，维护市场秩序，为企业发展创造良好的市场环境。加大对企业的扶持力度，落实各项惠企政策，降低企业经营成本，激发市场主体活力。

提升城镇综合承载能力

城镇是连接城市和乡村的纽带，是人口和产业集聚的重要载体。要加强城镇规划建设管理，完善城镇功能布局，提升城镇综合承载能力，发挥城镇联城带村的作用。

1.科学规划城镇发展：要坚持规划引领，根据城镇的区位条件、资源禀赋、产业基础和发展定位，科学编制城镇总体规划和详细规划。合理确定城镇规模和空间布局，优化功能分区，加强基础设施和公共服务设施建设，提高城镇发展的科学性和合理性。

2.加强城镇基础设施建设：要加大对城镇基础设施建设的投入，完善城镇道路、供水、供电、供气、排水、通信等基础设施，提高城镇基础设施水平。加强城镇污水处理、垃圾处理等环保设施建设，改善城镇生态环境。

3.提升城镇公共服务水平：要加强城镇教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，提高公共服务供给能力和水平。推进基本公共服务均等化，让城镇居民享受到更加优质、便捷的公共服务。加强城镇管理，创新城镇管理体制机制，提高城镇管理精细化、智能化水平。

全面推进乡村振兴

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果：要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，加强对脱贫人口和易返贫致贫人口的动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫。加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度，促进脱贫地区加快发展。

2.发展乡村特色产业：要立足乡村资源禀赋，因地制宜发展特色