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学前教育科学咨询第期总第期

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婴幼儿照护服务发展的需求特点及对策研究

——以铜仁市为例

李龙龙，万里川

（铜仁幼儿师范高等专科学校，贵州铜仁554300）

摘要：随着国家促进人口增长政策的落地，3岁以下婴幼儿照护服务需求逐渐增加，但在婴幼儿照护服务

的需求方面仍存在诸多困境。本文聚焦家长的角度，阐述婴幼儿照护服务需求的特点，同时针对性地提出四条建

设意见：一是政府充分统筹，做好整体规划，为婴幼儿照护行业健康持续发展保驾护航；二是高校积极引领，培

养德才兼备的婴幼儿照护人才；三是婴幼儿照护服务机构加强专业性培训，提升教师专业程度，办家长满意的教

育；四是家庭机构共育共建，促进婴幼儿健康发展和教育。

关键词：婴幼儿；照护服务；托育

随着我国“二孩”“三孩”政策的先后落地，“幼有地方政府有举措。2020年4月，贵州省人民政府也

所育”被摆上了前所未有的重要位置。近年来，国家、印发了《贵州省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼

各省、市、区相继出台了关于促进3岁以下婴幼儿照护服儿照护服务发展的实施意见》，该意见在主要任务中

务的相关政策法规。铜仁市政府也高度重视当前0～3指出，要加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导、大力

岁婴幼儿照护服务工作，于2020年颁布了《铜仁市促进推动社区婴幼儿照护服务发展、规范发展多种形式的

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3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施方案》，把做好婴幼儿照护机构。为认真贯彻落实省政府意见，加快

0～3岁婴幼儿照护工作作为民生工作的重要内容。近年补齐民生短板，更好地满足家庭对3岁以下婴幼儿照护

来，铜仁市在全省率先出台了促进3岁以下婴幼儿照护服务需求，铜仁市结合本市实际情况，特制定了《铜仁

服务发展工作实施方案，推动3岁以下婴幼儿照护服务市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施方案》，

工作取得成效。本文立足铜仁市0～3岁婴幼儿照护服方案在发展目标中提到，到2020年，开展婴幼儿照护服

务需求的特点及影响因素，旨在提出符合铜仁市0～3务机构建设试点工作，全市至少举办15所婴幼儿照护

岁婴幼儿照护服务发展的建议与对策，更好地完善铜服务机构，到2021年，全市增至30所，逐步建立形式多

仁市婴幼儿服务体系。样的婴幼儿照护服务模式，2022—2024年，基本完善

一、婴幼儿照护服务发展的相关政策婴幼儿照护服务标准化、规范化管理和政策法规体系，

国家层面有政策。2019年4月，《国务院办公厅关全市街道、中心乡镇平均举办至少1所婴幼儿照护服务

于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》指机构。

出，3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务是生命二、婴幼儿照护服务需求的特点

全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事（一）优质托育已成为家长对托育服务的重要

关千家万户，并提出要建立健全婴幼儿照护服务的政需求

策法规体系和标准规范体系，建设一批具有示范、引领托育机构作为0～3岁婴幼儿的早期教育中一个重

作用的婴幼儿照护服务机构，让人民群众的婴幼儿照要环境，就已经决定了其教育内容势必包含“教育”和

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护服务需求得到满足。“养育”两个部分，是以养育为基础，养育与教育相辅

相成，缺一不可。在托育和早期教育之前，孩子被送往

托儿所的目的仅仅是因为父母繁忙的时候可