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学校信访群体管理制度

一、总则

（一）目的

为了规范学校信访群体管理工作，维护学校正常的教育教学秩序，保障师生的合法权益，促进学校和谐稳定发展，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于学校内涉及信访群体相关的各类事项及活动。

（三）基本原则

1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、教育政策以及学校的各项规章制度处理信访群体事务。

2.公正公平原则：对待信访群体诉求，做到公平公正，不偏袒、不歧视，确保处理结果客观合理。

3.及时高效原则：对信访群体反映的问题，及时受理、快速处理，提高工作效率，避免矛盾激化。

4.疏导教育原则：注重对信访群体的思想疏导和教育引导，化解矛盾，促进理解与沟通。

二、信访群体受理

（一）受理渠道

1.设立专门信访接待室：学校设立固定的信访接待室，安排专人负责日常接待工作，接待时间为工作日的[具体时间段]。

2.开通信访热线：设立专门的信访热线电话[电话号码]，确保在非接待时间也能及时接听信访群体的来电。

3.设置网上信访平台：在学校官网设立信访专栏，开通网上信访渠道，方便信访群体通过网络反映问题。

4.意见箱：在学校显著位置设置意见箱，定期开启收集信访群体的书面意见。

（二）受理流程

1.登记：对来访、来电、网上信访及意见箱收集的信访信息进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项、联系方式等。

2.分类：根据信访事项的性质、涉及部门等进行分类，确定归口办理部门。

3.告知：对于当场能答复的信访事项，当场予以答复；对于不能当场答复的，告知信访人学校将在[具体期限]内给予答复，并告知其查询方式。

三、信访群体处理

（一）处理机制

1.首问负责制：第一位接到信访群体诉求的工作人员为首问责任人，负责全程跟进该信访事项，直至处理完毕。

2.归口办理制：按照信访事项的性质，归口到相关职能部门办理。职能部门负责人为办理该信访事项的第一责任人，负责组织协调相关人员进行调查处理。

3.协调会制度：对于涉及多个部门的复杂信访事项，由学校信访工作领导小组组织召开协调会，明确各部门职责，共同研究处理方案。

（二）调查核实

1.组建调查小组：办理部门根据信访事项的复杂程度，组建由相关人员组成的调查小组，对信访事项进行深入调查。

2.收集证据：通过查阅资料、走访相关人员、实地查看等方式，全面收集与信访事项有关的证据材料。

3.分析研判：对收集到的证据进行分析研判，确定信访事项的真实性、合理性及责任主体。

（三）处理答复

1.提出处理意见：办理部门根据调查核实情况，提出具体的处理意见，报学校信访工作领导小组审核。

2.答复信访人：经审核通过后，按照规定的方式和期限向信访人反馈处理结果。答复内容应明确、具体，说明处理依据和处理情况。

3.送达回执：对于书面答复的信访事项，要求信访人在送达回执上签字确认，以证明信访人已收到答复。

（四）复查复核

1.申请复查：信访人对处理结果不满意的，可以在收到答复之日起[具体期限]内，向学校信访工作领导小组提出复查申请。申请应写明复查理由和诉求。

2.组织复查：学校信访工作领导小组收到复查申请后，指定专人负责复查工作。复查过程应全面审查原处理过程及结果，必要时可重新组织调查核实。

3.作出复查决定：复查结束后，学校信访工作领导小组根据复查情况作出复查决定，并及时向信访人反馈。复查决定为最终处理意见。

4.申请复核：信访人对复查决定仍不满意的，可以在收到复查决定之日起[具体期限]内，向上级教育主管部门提出复核申请。上级教育主管部门的复核决定为最终决定。

四、信访群体应急处理

（一）突发事件预警

1.信息收集：加强对学校内各类不稳定因素的信息收集工作，通过定期排查、师生反馈、舆情监测等方式，及时掌握可能引发信访群体事件的线索。

2.分析研判：对收集到的信息进行分析研判，评估事件的可能性、影响范围及严重程度，提前做好应对准备。

3.预警发布：根据分析研判结果，及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急处理准备。

（二）应急响应

1.启动应急预案：一旦发生信访群体突发事件，立即启动学校信访群体突发事件应急预案。

2.现场处置：迅速组织相关人员赶赴现场，维持秩序，了解情况，做好信访群体的情绪安抚和沟通解释工作，防止事态扩大。

3.信息上报：及时向上级教育主管部门及相关部门报告事件情况，确保信息畅通。

（三）后续处理

1.调查处理：事件平息后，对事件进行深入调查，查明原因，分清责任，依法依规进行处理。

2.总结反思：对事件处理过程进行总结反思，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案和相关制度。

五、信访