2025版《船舶制造公司事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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船舶制造公司事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步强化船舶制造公司安全生产管理，鼓励员工积极参与事故隐患的发现与报告，及时消除安全生产中的各类隐患，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规、文件精神，结合公司实际，特制定本制度。

第二条本制度旨在明确事故隐患报告的内容、途径、核查整改、奖励机制、正向激励、结果运用及宣传引导等具体规定，确保事故隐患内部报告奖励管理工作有序开展。

第二章报告内容

第三条船舶制造公司员工应重点报告以下事故隐患情况：

（一）人的不安全行为

1.从业人员忽视安全规章制度，未经许可擅自进入危险区域作业。

2.作业人员不执行安全生产指令，如未穿戴或不正确穿戴个人防护装备进行焊接、切割等高风险作业。

3.管理人员违章指挥，如擅自更改既定的安全工艺和操作程序，导致作业风险增加。

4.指挥未经安全培训或不具备相应资质的劳动者从事特种作业，如电气安装、压力容器操作等。

5.忽视安全培训，未定期参加或未通过安全生产知识考核而继续上岗作业。

6.在使用吊装、起重设备时，违反操作规程，如超负荷作业、未使用专用吊具等。

7.酒后上岗或疲劳作业，影响判断力及操作准确性。

8.擅自解除或绕过安全装置，如关闭安全门联锁、拆除安全围栏等。

（二）设施设备的不安全状态

1.安全警示标志缺失、损坏或设置不规范，未明确指示潜在危险源。

2.安全设备设计、制造、安装不符合国家或行业标准，存在固有缺陷。

3.未定期对安全设备进行维护保养和检测，如消防设备失效、应急救援装备过期等。

4.擅自停用或拆除安全监控、报警系统，导致安全信息缺失。

5.特种设备（如起重机、叉车、电梯）未经检验合格即投入使用。

6.电气线路老化、裸露，存在触电和火灾隐患。

7.焊接、切割等高温作业区域防护措施不足，如未设置防火毯、火花收集装置等。

8.危险化学品储存、使用不符合规定，存在泄漏、爆炸风险。

（三）环境的不安全因素

1.作业场所未经审批擅自建设或使用，存在非法建设风险。

2.对作业场所风险评估不足，未制定针对性风险防控措施。

3.未对有限空间（如船舱、油舱）进行充分通风和检测，冒险进入作业。

4.对高处作业、临水作业等高风险区域未设置有效的安全防护设施。

5.临时用电管理混乱，电线私拉乱接，未采取防触电措施。

6.爆破、吊装等危险作业未编制专项方案，或方案未获批准即实施。

7.作业场所照明不足，影响作业人员视线及判断。

8.恶劣天气条件下（如台风、暴雨）继续户外高风险作业，未采取防护措施。

（四）安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未建立或未有效执行全员安全生产责任制，责任不明确。

2.安全管理制度不健全，或制度执行不力，存在形式主义。

3.安全生产教育和培训计划缺失或未有效实施，员工安全意识淡薄。

4.未制定或未更新生产安全事故应急救援预案，缺乏应急准备和响应能力。

5.特种作业人员未持证上岗，无证操作现象频发。

6.将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人，存在转嫁风险行为。

7.外包作业安全管理松散，对外包单位监管不到位。

8.安全隐患排查治理机制不健全，对重大隐患排查整改不及时、不彻底。

第三章报告途径

第四条为确保员工能够便捷、高效地报告事故隐患，公司采取以下措施：

1.线下途径：设立事故隐患报告办公室于安全管理部门，员工可直接向安全员报告。

2.线上途径：开通微信小程序、公司内网平台、专用热线电话及电子邮箱等多元化报告渠道，并在公司显眼位置公示相关信息。

第五条报告程序应简化，确保员工能够迅速明确“向谁报告、怎样报告”，避免信息延误或流失。

第四章核查整改

第六条公司主要负责人或安全管理部门负责人应及时与报告人员沟通，组织专业人员进行隐患核查。

1.立即整改：对于能够立即整改的隐患，应立即采取措施予以消除。

2.闭环管理：对于无法立即整改的隐患，应建立台账，明确责任人、整改措施、所需资金、整改期限及应急预案，实行闭环管理，确保隐患得到彻底整治。

第五章落实奖励资金

第七条根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及相关规定，公司应确保有足够的安全生产费用用于事故隐患内部报告奖励支出。

1.专项预算：公司将事故隐患内部报告奖励纳入年度安全生产费用预算，确保资金来源稳定。

2.透明管理：奖励资金的筹集、使用和管理应遵循公开、透明原则，接受员工监督。

第六章及时实施奖励

第八条公司对员工报告的事故隐患将及时给予奖励，具体标准如下：

1.小隐患奖励：对于