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城乡规划公示管理制度

一、总则

（一）目的

为了规范城乡规划公示行为，保障公众对城乡规划的知情权、参与权和监督权，提高城乡规划的科学性、民主性和透明度，促进城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。

（二）适用范围

本管理制度适用于本地区行政区域内城乡规划的编制、修改、实施等过程中的公示管理活动。

（三）基本原则

1.公开透明原则：城乡规划公示应全面、准确、及时地向社会公开规划信息，确保公众能够清晰了解规划内容。

2.公众参与原则：鼓励公众积极参与城乡规划公示活动，充分听取公众意见和建议，保障公众的合法权益。

3.依法依规原则：城乡规划公示应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保公示行为合法合规。

二、公示内容

（一）规划编制阶段

1.规划草案：包括城乡总体规划、详细规划、专项规划等草案，应详细说明规划的目标、范围、主要内容、发展策略等。

2.现状分析：对规划区域内的现状情况进行分析，包括土地利用、人口分布、基础设施等方面的现状。

3.规划依据：列出规划编制所依据的法律法规、政策文件、相关标准等。

（二）规划修改阶段

1.修改必要性说明：阐述规划修改的原因、背景和必要性。

2.修改内容：明确规划修改的具体内容，包括规划指标调整、用地布局变化等。

3.修改前后对比：以图表等形式直观展示规划修改前后的变化情况。

（三）规划实施阶段

1.建设项目规划许可：公示建设项目的规划许可内容，包括建设项目的名称、位置、规模、用途等。

2.建设工程规划核实：公示建设工程规划核实的结果，包括是否符合规划许可要求等。

3.违法建设查处：对违法建设的查处情况进行公示，包括违法建设的位置、面积、查处措施等。

三、公示方式

（一）现场公示

1.在规划项目现场显著位置设置公示牌，公示规划相关内容。公示牌应包括规划名称、公示期限、规划编制单位或建设单位、联系方式、规划主要内容等信息。

2.公示牌的尺寸、材质等应符合相关标准要求，确保公示内容清晰、持久。

（二）网络公示

1.利用政府官方网站、规划部门网站等网络平台，发布城乡规划公示信息。公示信息应包括规划文本、图纸、公示说明、公众意见反馈方式等内容。

2.在网络平台上设置专门的公示板块，方便公众查阅和下载公示资料。同时，应提供在线意见反馈渠道，方便公众提交意见和建议。

（三）媒体公示

1.通过报纸、电视台、广播电台等媒体，发布城乡规划公示信息。公示信息应包括规划名称、公示期限、规划主要内容等。

2.媒体公示应选择具有广泛影响力的媒体进行发布，确保公示信息能够覆盖到更多的公众。

四、公示期限

（一）规划编制阶段

1.城乡总体规划草案公示期限不少于30日。

2.详细规划草案公示期限不少于30日。

3.专项规划草案公示期限根据实际情况确定，但不少于20日。

（二）规划修改阶段

1.规划修改必要性说明和修改内容公示期限不少于20日。

2.修改前后对比公示期限不少于10日。

（三）规划实施阶段

1.建设项目规划许可公示期限不少于7日。

2.建设工程规划核实公示期限不少于5日。

3.违法建设查处公示期限根据实际情况确定，但不少于3日。

五、公众意见收集与处理

（一）意见收集方式

1.在公示现场设置意见箱，方便公众投递书面意见。

2.在网络平台上设置在线意见反馈渠道，公众可通过网络提交意见和建议。

3.公布联系电话、电子邮箱等联系方式，方便公众通过电话、邮件等方式反馈意见。

（二）意见处理流程

1.安排专人负责收集公众意见，对收集到的意见进行分类整理。

2.对公众意见进行分析研究，对于合理的意见和建议，应予以采纳，并在规划编制、修改或实施过程中予以体现。

3.对于公众意见中涉及的重大问题，应组织专家进行论证，并将论证结果反馈给公众。

4.对公众意见的处理情况应进行记录，并在一定范围内进行公开。

六、监督检查

（一）内部监督

1.规划部门应建立健全内部监督机制，定期对城乡规划公示管理制度的执行情况进行检查。

2.对公示内容不完整、公示期限不符合要求、公众意见处理不当等问题，应及时督促整改。

（二）外部监督

1.接受社会公众的监督，对公众反映的问题应及时进行调查处理。

2.接受上级主管部门的监督检查，对上级主管部门提出的意见和建议，应认真落实整改。

七、法律责任

（一）对违反本管理制度的单位和个人，由规划部门责令限期改正。

（二）对逾期不改正的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

（一