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咸阳机场入境管理制度

一、总则

（一）目的

为规范咸阳机场入境管理工作，保障机场运营秩序，维护国家主权、安全和社会稳定，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于所有经咸阳机场入境的人员、行李、货物及交通工具等相关入境活动的管理。

（三）基本原则

1.严格依法原则：严格遵循国家法律法规及相关政策规定，确保入境管理工作合法合规。

2.安全第一原则：将保障国家安全、公共安全和旅客安全放在首位，采取有效措施防范各类风险。

3.高效便捷原则：在确保安全的前提下，优化入境流程，提高通关效率，为旅客提供便利。

4.公开公正原则：入境管理政策、流程和标准公开透明，对所有入境人员一视同仁，公正执法。

二、入境人员管理

（一）入境申报

1.所有入境人员应如实填写《入境健康申明卡》，详细申报健康状况、旅行史、接触史等信息。

2.如有发热、咳嗽、呼吸困难等症状，或近期有疫情高发国家或地区旅居史、与确诊病例或疑似病例有密切接触史等情况，应主动向海关申报。

（二）健康检查

1.海关检疫人员对入境人员进行体温检测、医学巡查等健康检查。

2.根据健康检查情况，对有症状或可疑情况的人员，按照规定程序进行进一步的医学排查、采样检测等。

（三）证件查验

1.边防检查机关对入境人员的护照、签证等出入境证件进行查验，核实身份信息和入境资格。

2.对证件不符、伪造变造等情况，依法进行处理。

（四）行李检查

1.海关对入境人员的行李物品进行检查，重点检查是否携带违禁物品、超限量物品等。

2.对于查获的违禁物品，按照相关规定予以没收或处理。

（五）特殊情况处理

1.对患有严重传染病、精神病等不适宜入境的人员，按照有关规定采取隔离、遣返等措施。

2.对涉嫌违法犯罪的入境人员，移交相关执法部门处理。

三、入境行李管理

（一）申报要求

1.入境人员应主动向海关申报行李物品的内容、数量、价值等信息。

2.申报方式可采用书面申报、电子申报等方式。

（二）检查范围

1.海关有权对入境人员的行李物品进行全面检查，包括托运行李、随身携带行李等。

2.重点检查是否携带武器弹药、毒品、淫秽物品、濒危动植物及其制品、国家禁止或限制进出口的其他物品等。

（三）免税规定

1.按照国家规定，对入境人员携带的一定数量的自用物品给予免税优惠。

2.具体免税物品范围、数量和限值按照相关政策执行。

（四）超限量处理

1.对超过免税规定数量或限值的行李物品，应依法缴纳税款。

2.对无法缴纳税款或拒绝缴纳税款的行李物品，海关可依法进行处理。

四、入境货物管理

（一）申报流程

1.进口货物的收货人或其代理人应在货物抵达咸阳机场前，向海关进行申报。

2.申报内容包括货物的品名、数量、价值、原产地、用途等信息。

（二）查验要求

1.海关对入境货物进行查验，查验方式包括机检查验、人工查验等。

2.重点检查货物是否符合国家法律法规和相关政策要求，是否存在质量安全问题等。

（三）检疫处理

1.对涉及动植物及其产品的入境货物，实施动植物检疫。

2.对发现疫情或病虫害的货物，按照规定进行检疫处理，如熏蒸、消毒、销毁等。

（四）特殊货物管理

1.对危险化学品、放射性物品等特殊货物，严格按照相关规定进行管理，确保运输、储存和使用安全。

2.对易制毒化学品、监控化学品等实行管制的货物，凭相关许可证件办理入境手续。

五、入境交通工具管理

（一）申报备案

1.入境交通工具的负责人应在抵达咸阳机场前，向海关申报交通工具的国籍、航班号、预计抵达时间、所载人员和货物信息等。

2.海关对入境交通工具进行备案管理。

（二）卫生处理

1.对入境交通工具进行卫生检查，包括检查交通工具的卫生状况、通风情况、垃圾处理等。

2.根据卫生检查情况，对不符合卫生要求的交通工具进行卫生处理，如消毒、除虫等。

（三）登临检查

1.海关有权对入境交通工具进行登临检查，检查内容包括人员证件、行李物品、货物等。

2.对发现问题的交通工具，依法进行处理。

（四）电讯检疫

1.对持有有效的国际预防接种证书、健康证书，且在航行中未发生疫情的入境交通工具，实施电讯检疫。

2.电讯检疫合格的交通工具，可直接上下人员和装卸货物。

六、信息管理与协作机制

（一）信息收集与共享

1.海关、边防检查、卫生健康等部门建立信息收集与共享机制，及时互通入境人员、行李、货物及交通工具等相关信息。

2.利用信息化手段，实现信息的快速传递和共享，提高入境管理工作效率。

（二）风险预警与处置

1.根据收集的信息和数据分析