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卫生行政部门许可工作规范
演讲人：
日期:
CATALOGUE
目录
01
行政许可法律依据
02
申请与审批流程
03
申报材料规范
04
监管与执法机制
05
信息化建设要求
06
典型案例分析
01
行政许可法律依据
卫生许可法规体系
《公共场所卫生管理条例》及其实施细则
规定了公共场所的卫生标准和要求，为卫生行政许可提供了依据。
03
明确了卫生行政许可的范围、条件、程序等具体要求。
02
《卫生行政许可管理办法》
《行政许可法》
规定了行政许可的原则、程序、监督等方面的内容。
01
审批权限核心条款
各级卫生行政部门是卫生行政许可的审批机关，负责辖区内卫生行政许可的审批工作。
审批机关
审批程序
审批条件
包括申请、受理、审查、决定等环节，确保审批过程公开、公平、公正。
卫生行政部门依据法律法规和卫生标准，对申请人的卫生条件、卫生设施、卫生管理制度等进行审查，决定是否准予许可。
违规行为法律责任
对于未经卫生行政部门许可擅自从事相关活动的单位和个人，将依法进行处罚，包括罚款、没收违法所得等。
未经许可擅自从事相关活动
被许可人在获得卫生行政许可后，如有违反法律法规或卫生标准的行为，卫生行政部门将依法吊销、注销或撤销其卫生行政许可，并视情节轻重给予相应的行政处罚。
许可后的违规行为
02
申请与审批流程
涉及公共场所卫生、饮用水卫生、放射卫生等许可事项。
公共卫生许可
包括医生、护士、药师等专业人员的注册、变更、注销等。
医疗卫生人员执业注册
01
02
03
04
包括医院、诊所、卫生站等医疗机构的设立、变更、注销等。
医疗卫生机构执业许可
如医疗技术、医疗设备等方面的许可申请。
其他相关许可
受理条件及范围
标准化审批步骤
材料准备
现场审核
网上预审
审批决定
根据申请事项，准备相应的申请材料，包括证明文件、表格、照片等。
通过卫生行政部门网站提交申请材料，进行网上预审，避免材料不全或错误。
卫生行政部门组织专家对申请进行现场审核，核实材料的真实性、有效性和符合性。
根据审核结果，卫生行政部门作出审批决定，并颁发相应的许可证件。
时限与公示要求
审批时限
卫生行政部门应在规定的时限内完成审批工作，并告知申请人。
01
公示要求
审批结果应在卫生行政部门网站进行公示，接受社会监督。
02
证件领取
申请人可在公示后领取许可证件，凭证件开展相应的医疗卫生活动。
03
年检与变更
许可证件需定期进行年检，变更事项需及时办理变更手续。
04
03
申报材料规范
材料清单完整性
包括申请表格、业务相关证明文件、机构或企业资质证书等。
必备材料
根据不同业务需要提供相关辅助材料，如技术报告、产品说明、专利证书等。
辅助材料
对于涉及敏感信息或机密的材料，需进行特殊处理或标注。
保密要求
文件格式统一标准
统一使用PDF、DOCX等常见文件格式，避免使用特殊或不常用格式。
文件格式
文件命名
排版要求
按照规范命名文件，清晰表达文件内容和提交单位。
文件排版整齐，内容清晰可读，符合相关要求。
材料不齐全
提交材料不完整或缺少关键材料。
01
格式不符合要求
文件格式、命名或排版不符合规定。
02
信息填写不准确
申请表格填写错误或信息不一致。
03
资质不符合要求
提交的资质证书不符合业务要求或已过期。
04
常见驳回问题解析
04
监管与执法机制
医疗机构执业情况
公共场所卫生状况
包括医疗机构是否超出许可范围执业，卫生技术人员是否具备执业资格，医疗技术应用是否符合规定等。
重点检查公共场所的空气质量、水质、公共用品和卫生设施等方面，确保符合卫生标准和要求。
日常监督检查重点
学校卫生管理
检查学校传染病防控、饮用水卫生、教室卫生和学生健康状况，保障学生健康成长。
医疗卫生服务行为
监督医疗机构在医疗服务过程中是否存在违法违规行为，如过度医疗、虚假宣传等。
违规许可处理流程
初步调查核实
对涉嫌违规的许可事项进行初步调查，收集相关证据和材料。
告知听证权利
在作出处理决定之前，应当告知当事人有听证的权利，并听取其陈述和申辩。
作出处理决定
根据调查核实情况，依法作出处理决定，如警告、罚款、吊销许可证等。
送达与执行
将处理决定书送达当事人，并监督其履行处理决定，如需强制执行，则依法申请法院强制执行。
公众投诉响应渠道
投诉电话与邮箱
在线投诉平台
信访接待
媒体曝光
设立专门的投诉电话和邮箱，方便公众随时进行投诉和咨询。
在官方网站或相关平台上设立在线投诉窗口，方便公众通过网络进行投诉。
设立信访接待室，定期接待公众来访，听取意见和建议，接受投诉和举报。
对重大违规行为和投诉进行媒体曝光，形成社会监督压力，促使问题得到及时解决。
05
信息化建设要求
许可系统平台架构
基于云计算、大数据等技术，构建高效、稳定、可扩展的卫生
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