中拉经济合作现状及发展趋势.docxVIP

传统上，拉美国家是美国的“后院”，中国企业在此开展经济合作中相对较为谨慎。然而，经济危机深度改变了全球经贸格局。近年来，中国与拉美国家高层互动频繁，企业积极行动，经贸合作发展势头迅猛，无论在合作领域还是业务的广度和深度上，都进入新的发展阶段。

双边贸易呈现良好发展态势

加入世界贸易组织（WTO）以来，中国与各国双边贸易快速增长，拉美地区表现尤为突出。中国与拉美的双边贸易在中国对外贸易中的占比稳步提高，在拉美国家对外贸易中变得更为重要。双边贸易反映了资源禀赋的差异，也为各自经济合作能力的提升提供了支持。

一、贸易总量保持较快增长

中国与拉美国家间贸易总额增长较快。2013年，中国成为拉美第三大贸易伙伴，仅次于美国和欧盟；拉美成为中国第七大贸易伙伴。同年，中国对拉美国家出口商品1047.3亿美元，进口商品1157.0亿美元，分别占到当年中国出口和进口总额的4.7%和5.9%。与2000年相比，中国对拉美的出口和进口分别实现了24.9%和27.5%的年均增长率，比同期中国整体的对外贸易出口和进口的增速分别快6.6和9.4个百分点。中国对拉美国家的贸易从顺差向逆差发展。2002年以来，中国持续保持逆差，贸易比较优势指数在2003年一度达到-0.22。2006年之后，双边贸易不平衡有所改善，贸易不平衡指数基本保持在-0.05上下波动。

二、国家分布呈现集中趋势

受自然资源、经济发展阶段和政策措施等诸多因素作用，拉美国家的经济不平衡程度较高，形成中国与拉美国家的双边贸易在国别分布上相对集中的现象。2013年，巴西、智利和委内瑞拉分列中国在拉美进口来源国的前三位，分占46.4%、18.0%和11.3%的比重；巴西、智利和巴拿马则分列中国对拉美出口目的国的前三位，分占34.6%、12.5%和10.5%的比重。与出口相比，中国从拉美国家的进口的国别集中度更高。2009-2013年间，前10位中国在拉美的出口目的地国的贸易额合计占到中国对拉美出口总额的比重从87.6%逐步增长至90.6%，而同期中国从前10位进口来源国的进口额合计占比则从74.1%快速增至98.8%。

三、贸易商品结构逐步优化

随着中国与拉美国家经济产业结构的调整和发展，双方的需求和供给的结构也在逐渐变化。两方通过发展双边经贸合作，推动着双边贸易商品结构不断优化。中国海关统计数据显示，与2000年相比，目前电子机械尽管仍是出口额最大的一类商品，机器设备类、机动车辆、钢铁产品、有机化学产品等的出口后来居上，远远超越了纺织配件和鞋类出口；而在21世纪初期占据中国从拉美进口较大比重的动物饲料、皮革和皮毛、烟草等的进口额占比也大幅下降，矿石原料、电子机械的占比提高，说明双边贸易逐渐从消费产品类向工业生产类发展，体现了国际分工发展和演变的基本规律。

中国投资有效促进中拉合作

1992年首钢集团在国际投标中胜出，以1.18亿美元完成对秘鲁铁矿的收购，成为中国企业对外投资的里程碑。20年来，中国企业积极对拉美国家进行投资，成效显著。2012年末在拉美的投资存量达到对外投资总存量的12.8%。对外投资活动涉及面广，有效促进了当地经济的发展和双边相互信任度的增加。

一、避税天堂吸引大量中国投资

位于拉丁美洲的英属维尔京群岛、开曼群岛是全球避税天堂，以其宽松的监管环境和极低甚至无税收的优势吸引了各国资金。中国企业合理利用国际规则，对避税天堂的投资数额巨大，推动拉美成为仅次于亚洲的中国企业对外投资重要目的地。自对外投资统计制度建立以来，英属维尔京群岛和开曼群岛多位列中国企业对外投资目的地的前5位。经济危机后美国等发达国家加强金融监管，对避税天堂的发展形成实际压力，使得国际资本流向偏转，中国企业同样受到影响。2012年，中国企业对拉丁美洲投资61.7亿美元，同比下降48.3%，占中国企业对外投资额的7%，比上年占比下降了9个百分点。英属维尔京群岛和开曼群岛在中国企业对外投资目的地中的排名也分别下滑到第5位和第13位。

二、中国企业积极拓展传统领域

对避税天堂投资减少的同时，更多中国投资流向其他拉美国家的传统领域。据统计，2012年，中国企业对英属维尔京群岛和开曼群岛的投资下降72.5%，对拉美其他国家地区的投资则由上年的7.91亿美元增至31.03亿美元，同比增长292.3%。投资领域从农矿逐步向制造业、电力、农业和金融等领域领延伸，在巩固和增强自身发展能力的同时，为拉美国家经济发展服务。中石化、中海油和中化集团分别在巴西和阿根廷进行了大规模投资；中国铝业和中国五矿集团在秘鲁、武汉钢铁集团在巴西；中兴和华为在电信业；联想在计算机领域；比亚迪、奇瑞、吉利、哈飞和夏利等在汽车工业、国家电网在巴西。中国企业发挥优势，通过传统领域的投资与东道国建立了密切联系，促进了双边关系的持续改善。

三、企业投资经济社会效益