第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件(共25张PPT)2025年统编版高中历史选择性必修1.pptxVIP

第7课

近代以来中国的官员选拔与管理;

课程标准

了解中国古代科举制和西方近代文官制度对近现代中国公务员制度

的影响。;

晚清选官制度的变革

(一)科举制的变化

科举创立科举发展科举完善科举鼎盛科举废除

隋朝唐朝宋朝明朝晚清

思考：晚晴时期科举制为何会发生变革乃至废除?

材料：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先?曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才......客谓处存亡危急之秋，务亟图自救之术，此意是也。固知处今而谈，不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反

——严复《救亡决论》;

晚清选官制度的变革

(一)科举制的变化

1、背景

①科举制本身的弊端，与社会现实需求脱节；

②西学的传播和洋务运动的开展；

③民族危机不断加深，为了维护清王朝统治；

④维新变法运动和清末新政的推动。

2、表现

(1)1898年，戊戌变法时期：

①加设经济特科，选拔经时济变之才

②康有为提出废八股，改试策论，以时务策命题

结果：变法失败后，慈禧下令所有考试悉照旧制。慈禧;

哥晚清选官制度的变革

(一)科举制的变化

2、表现

(2)1901—1911年，清末新政时期：

①1901年：设学堂

1901年，清政府实行新政，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。

②1905:废科举

1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏；

1906年起，所有乡试、会试一律停止，将育人、取才合于学校一途。

至此，在中国历史上延续了1000多年的科举制度被废除;;

晚清选官制度的变革

(二)改革传统官制

1、背景：科举制度被废除，急需要新的官制体系

2、内容：

(1)裁减冗署冗官

(2)改总理衙门为外务部

(3)设农工商部、巡警部、学部等部门

3、影响：瓦解了传统的六部建制清朝外务部大臣与外国使节合影;

;

壹晚清选官制度的变革

(三)选官制度的改革

2、留学生毕业选官制度：

规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分为三等，分别赐予进士、;

思考：民国时期中国文官制度确立的背景

材料：民国前期的文官制度，是近代先进中国人向西方学习的产物，不可避免地受到西方文官制度的影响，并深深带有中国传统文官制度的烙印。研究民国前期的文官制度，必先对孙中山文官思想进行探讨，民国文官制度是民国政治制度的重要组成部分，它的肇立、确立、完善和发展，从某种意义上既是辛亥革命的直接成果，也可以说是孙中山文官思想的具体实践。;

①在“五权宪法”的框架中考试权独立，建立考试院，主管人才的选拔和任用；

②建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。

3、特点：

吸收科举制有益成分，又借鉴西方文官考试制度

4、作用：;;;

【探究思考】民国中后期公务员制度施行艰难，流于形式的原因?

材料：1930年，南京国民政府成立考试院，着手推行公务员制度。但是国民政府一面采用公务员制度，另一面限制非国民党员进入政府；一些地方实力派也把公务员制度视为中央政府对地方进行人事渗透、瓦解其统治基础的阴谋，……抗战时期及至解放战争时期则步履维艰，流于形式，甚至是连形式都没有。

—据杨学为《中国考试制度通史》、张创新《中国政治制度史》等

①专制集权的政治文化传统；②公民文化政治素养相对较低；

③国民政府一党专政；④中央政府与地方实力派的矛盾；

⑤政府公信力和执行力相对较弱；⑥国内政局长期动荡。;;

由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度

沿用旧制，后又建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度

在干部选拔、任用、考核、奖惩、离休、退休、培训、工资、回避制度等方面进行了一系列改革;

中华人民共和国的干部制度和公务员制度

(一)干部制度

材料：20世纪70年代末，党中央开始推行干部选拔制度改革，明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定”的办法……领导干部终身制也逐步废除，由任期制和集体交班制取代。

结合材料分析改革开放初期干部选拔制度改革的意义?;;

中华人民共和国的干部制度和公务员制度

(二)公务员制度—干部人事制度的重大改革

1、发展历程;;;;

课程总结

近代;

课程总结

科举制度的变化：背景、表现

晚清选官制度的变革

选官制度的变化：背景、官制改革、选官制度

南京