2025年《饼干生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.pdf

饼干生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人

民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐

患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）等文件精神，

强化我公司在饼干生产等过程中的安全管理工作，及时发现并消

除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事饼干生产、加工、包装

及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术

人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告

事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全

质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.员工未按公司制度及食品安全标准验收面粉、白砂糖等原

辅料，未查验供货者许可证和产品合格证明，导致不合格原料投

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入生产。

2.配料人员未按配方准确称量投料且未执行双人复核，造成

产品成分不符合配方要求。

3.员工违规将玻璃容器、硬质塑料工具等易碎品带入生产车

间，增加异物污染风险。

4.操作人员使用未经批准的化学药剂对设备进行消毒，且未

建立专人管理及使用记录制度。

5.生产人员未取得有效健康证明上岗作业，或未正确佩戴防

尘帽、防护手套等个人防护用品进入清洁作业区。

6.员工未经许可擅自进入烘烤炉、混合罐等有限空间作业，

且未执行通风、气体检测等安全措施。

7.烘烤工序操作人员未严格监控温度、时间等工艺参数，导

致烘烤不彻底引发微生物超标风险。

8.管理人员强令无资质人员操作压力容器、叉车等特种设备，

或明知设备存在安全隐患仍安排作业。

9.员工无视现场安全警示标志，擅自拆除或移动消防设施、

安全防护罩等安全装置。

10.岗位交接班时，生产参数、设备运行状态等关键信息未

完整传递，导致安全隐患未能及时发现。

11.员工酒后上岗或连续疲劳作业，影响在原料筛选、设备

操作等环节的判断力和反应速度。

12.新员工未经食品安全培训或考核不合格即上岗，缺乏饼

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干生产所需的安全知识和操作技能。

13.员工故意隐瞒设备故障、物料泄漏等事故隐患，未按规

定程序上报或处理，致使隐患扩大。

14.叉车司机、压力容器操作工等特种作业人员证件过期未

复审仍从事相关作业。

15.员工在生产区域驾驶叉车时接打电话，违反安全操作规

程。

16.操作人员在车间内吸烟、使用明火，违反厂区禁烟禁火

规定。

17.员工违规使用非食品级原料、过期包装材料进行生产，

存在化学污染风险。

18.检验人员未按规定程序对原料、半成品和成品进行检验，

导致不合格产品流入下道工序。

19.拆包人员在脱包过程中未检查物料内袋完整性，致使异

物混入原料。

20.混合工序操作人员未按工艺要求控制混合时间和速度，

造成物料混合不均匀。

21.鸡蛋打蛋人员未有效过滤蛋液，导致蛋壳残留带入异物

等。

二、设施设备的不安全状态：

1.生产设备的材质不符合食品接触要求，采用有毒、有味或

易脱落材料，且表面粗糙不易清洁消毒。

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2.水处理系统的多介质过滤器、活性炭过滤器等滤材未按