2025年《包装饮用水生产企业事故隐患内部报告奖励制度》）.docx

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包装饮用水生产企业

事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）等文件精神，强化我公司在包装饮用水生产等过程中的安全管理工作，及时发现并消除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事包装饮用水生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为：

1.操作人员未按工艺要求设定杀菌温度、压力参数，导致杀菌不彻底或设备超压运行。

2.员工违反卫生规范，未穿戴防水防滑鞋或防静电工作服进入潮湿或粉尘作业区域（如灌装车间、原料投料区）。

3.未经审批擅自进入受限空间（如二氧化碳储罐、糖浆储存罐）作业，未执行通风、测氧、防爆等安全措施。

4.管理人员违章指挥，要求无资质人员操作特种设备（如叉车、压力容器、杀菌设备）。

5.忽视安全警示标志，私自拆除灌装线防护栏、遮挡紧急停止按钮或关闭气体报警装置。

6.未按规定进行岗位交接班，未传递设备故障、工艺参数异常或安全隐患信息。

7.酒后上岗或疲劳作业，导致操作失误引发烫伤、碰撞或设备损坏事故。

8.员工故意隐瞒原料变质、设备漏水等隐患，未及时上报处理。

9.在生产车间吸烟或使用明火，未按规定处理易燃易爆废弃物（如酒精残液、二氧化碳泄漏）。

10.未经安全培训的新员工独立操作杀菌设备或灌装机，缺乏应急处理能力。

11.员工未佩戴防尘口罩清理糖浆结晶、包装碎屑，导致吸入粉尘危害。

12.外包人员未接受安全教育，擅自触碰自动化生产线控制面板或违规操作设备。

13.员工违规使用非食品级润滑剂，导致设备油污污染产品。

14.未按规范进行虫害消杀，使用剧毒化学药剂或非法熏蒸试剂，未设置专人管理和记录。

15.员工驾驶叉车时接打电话，分心操作引发碰撞风险等。

二、设施设备的不安全状态：

1.杀菌锅、二氧化碳储罐等压力容器未定期校验安全阀、压力表，存在超压爆炸风险。

2.电气设备未选用防爆型，配电箱未密封，电线私拉乱接且未穿管保护，存在火花引爆风险。

3.灌装线金属探测器失灵，异物（如金属片、塑料屑）混入产品未检出，导致消费者伤害。

4.水处理设备（多介质过滤器、活性炭过滤器）未定期更换滤芯，导致微生物超标或化学残留。

5.排水系统未设置水封地漏，异味气体倒灌或虫害侵入风险高。

6.通风系统进气口靠近污染源，空气过滤网未定期清洗，车间空气质量不达标。

7.内包材消毒设备（如紫外线杀菌器）故障未修复，包装瓶微生物超标。

8.应急照明、疏散指示标志损坏，影响紧急疏散和救援。

9.叉车未定期检验，载重超限或刹车失灵，未安装防倾覆装置。

10.设备润滑部位使用非食品级润滑剂，存在油污污染风险。

11.储罐液位、温度监测数据不准确，远程监控系统失效，无法及时发现泄漏或超温。

12.清洁作业区消毒不彻底，未定期开展微生物监测，存在交叉污染风险。

13.二氧化碳充装管道未设置紧急切断阀，泄漏时无法快速隔离。

14.计量器具（如温度计、压力表）未定期校准，导致工艺参数失控。

15.设备密封圈老化未及时更换，导致原料渗漏或微生物污染等。

三、环境的不安全因素：

1.车间地面湿滑未设置防滑垫，清洁水源与生产用水管道未分离，存在滑倒风险。

2.原料库与成品库未隔离，货架倾斜倒塌风险高，未设置防虫网和挡板。

3.灌装间温湿度控制失效，空气中微生物滋生，影响产品保质期。

4.厂区垃圾堆放点未封闭，腐臭气味吸引虫害，未每日清运。

5.极端天气（如暴雨、雷电）未提前加固厂房，屋顶漏水导致电气短路或设备损坏。

6.车间顶棚、墙壁破损，冷凝水滴落或虫害侵入风险高。

7.通风设施不足，乙醇（用于设备清洗）等有机溶剂浓度超标未及时处理。

8.清洁作业区照明不足，影响设备操作和异物排查。

9.冷库温度失控，冷冻果蔬原料解冻变质或微生物超标。

10.车间排水不畅，固体废弃物堵塞排水管道，浊气逸出。

11.厂区绿化植物未定期修剪，吸引蚊虫侵入生产车间。

12.化学品存放区与原料区未隔离，消毒剂、清洁剂泄漏污染食品风险等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞：

1.未建立果蔬汁杀菌、灌装等关键工