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涉密载体管理管理制度

涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。为加强涉密载体管理，确保国家秘密安全，特制定本管理制度。

涉密载体的制作

-严格审批：制作涉密载体，必须依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级涉密载体应当编排顺序号。制作前，承办人员须填写《涉密载体制作审批表》，经部门负责人审核，报保密工作领导小组批准。

-规范制作：制作涉密载体应在本单位内部进行，确需委托外部单位制作的，须选择具有保密资质的单位，并签订保密协议。制作过程中，要严格按照批准的数量制作，不得多制、私留。对制作过程中产生的不需归档的材料、残页等，应当及时销毁，确保不泄露国家秘密。

-安全存储：制作完成的涉密载体，应当及时进行登记，注明密级、编号、数量、制作时间、发放范围等信息，并存放在符合保密要求的保密设备中。

涉密载体的收发与传递

-准确登记：收到涉密载体后，要严格履行清点、登记、编号、签收等手续。登记内容包括：密级、编号、标题、份数、收发时间、收发人员等。分发涉密载体时，应当严格按照规定的范围分发，不得擅自扩大范围。

-安全传递：传递涉密载体应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递。指派专人传递时，要选择政治可靠、责任心强的人员，并采取必要的安全措施，确保涉密载体安全。携带涉密载体外出，须经本单位主管领导批准，并采取严格的保密措施，使涉密载体始终处于携带人的有效控制之下。

涉密载体的使用与保管

-严格使用：使用涉密载体，要根据涉密载体的密级和制发机关、单位要求，确定知悉人员范围。知悉人员必须严格按照规定的范围使用，不得擅自扩大知悉范围。阅读和使用涉密载体应当在符合保密要求的办公场所进行，确需在办公场所以外使用的，应当经本单位主管领导批准，并采取严格的保密措施。

-妥善保管：涉密载体应当存放在密码文件柜、保险柜等符合国家保密标准的保密设备中。绝密级涉密载体应当在安全可靠的保密设备中单独存放。工作人员离开办公场所时，应当将涉密载体存放在保密设备中。个人不得私自留存涉密载体，因工作需要确需留存的，须经本单位主管领导批准，并办理登记手续。

-定期清查：各部门应当定期对本部门的涉密载体进行清查，做到账物相符。发现涉密载体丢失、被盗等情况，应当立即向本单位保密工作机构报告，并采取相应的措施进行查找和处理。

涉密载体的复制与摘抄

-复制审批：复制涉密载体应当经制发机关、单位批准，或者经有相应密级确定权限的机关、单位批准。绝密级涉密载体一般不得复制、摘录、引用、汇编，确有工作需要的，必须征得原定密机关、单位或者其上级机关、单位同意。

-复制要求：复制涉密载体不得改变其密级、保密期限和知悉范围。复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理。复制过程中，要严格控制复制数量，不得多复制、私留复制件。

-摘抄管理：摘抄、引用涉密载体内容，应当经制发机关、单位批准，并按照批准的内容和范围进行摘抄、引用。摘抄件应当注明出处，并视同原件管理。

涉密载体的销毁

-销毁审批：销毁涉密载体，应当严格履行清点、登记、审批手续，填写《涉密载体销毁审批表》，经本单位主管领导批准后，方可销毁。

-销毁方式：销毁涉密载体应当采用符合国家保密标准的销毁设备和方法，确保涉密信息无法还原。严禁将涉密载体作为废品出售或随意丢弃。自行销毁少量涉密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法；销毁大量涉密载体的，应当送交保密行政管理部门指定的销毁单位销毁，并由本单位两人以上监销。

-销毁记录：销毁涉密载体应当制作销毁记录，注明销毁的密级、编号、数量、销毁时间、销毁地点、销毁方式等信息，监销人员应当在销毁记录上签字确认。销毁记录应当保存至少三年。

监督与责任追究

-监督检查：单位保密工作机构应当定期对涉密载体的管理情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。对违反本制度的行为，应当及时制止并纠正。

-责任追究：对违反本制度，造成国家秘密泄露的，依法追究相关人员的法律责任。对因管理不善导致涉密载体丢失、被盗等情况的，要追究相关部门和人员的责任。

附则

本制度自发布之日起施行，由单位保密工作领导小组负责解释。各部门可根据本制度，结合实际情况，制定具体的实施细则。