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2025年夏季高温防暑应急预案

一、总则

（一）目的

随着全球气候变暖趋势的加剧，近年来极端高温天气愈发频繁。2025年伊始，气象专家便预测今年夏季多地高温天气将突破历史极值，长时间、高强度的酷热考验着每一位劳动者与居民。为积极预防并妥善应对高温天气，全面保障人员生命安全与身体健康，确保生产、生活秩序平稳有序，特精心编制本应急预案，旨在关键时刻能够迅速、高效地开展救援行动，将高温危害降至最低限度。

（二）编制依据

严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《防暑降温措施管理办法》等法律法规，同时紧密结合权威医学研究成果、先进的公共卫生应急指南以及本地历年高温天气应对经验，确保预案内容既合法合规，又科学实用、贴合实际。

（三）适用范围

本预案精准覆盖[具体适用区域，如某工业园区、某大型社区、某学校等]，全方位涵盖高温天气期间各类可能突发的中暑、热射病等健康危机，以及因高温诱发的生产安全事故、公共设施故障等复杂情况，为预防预警、应急处置、后期恢复等各环节提供坚实指导。

（四）工作原则

生命至上：始终将保障人员生命安全和身体健康置于首位，充分考量不同人群的特殊需求，如老人、儿童、孕妇、户外作业人员以及患有慢性疾病者等，确保每一个生命都能得到悉心呵护。

预防为主：构建严密的高温天气监测与预警体系，提前布局各类预防措施，从源头上遏制高温危害的发生，化被动应对为主动防范。

快速响应：一旦高温相关紧急事件爆发，即刻触发应急预案，各应急救援力量和资源迅速到位，以最快速度投入紧张救援，力求在最短时间内控制局势、化解危机。

科学应对：深度运用科学的方法与先进技术手段，如精准的气象监测预报模型、高效的降温散热设备、专业的医疗急救知识等，实现应对措施的科学化、精准化、高效化。

二、事故类型和危险程度分析

（一）高温中暑

发病机制：在高温环境下，人体新陈代谢加快，产热急剧增加，而散热却因高温、高湿或强热辐射环境变得异常艰难。当产热持续大于散热，体内热量大量蓄积，体温调节中枢不堪重负，功能出现紊乱，进而引发中暑。

类型与症状

先兆中暑：身体发出早期预警信号，出现口渴、多汗、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等不适，体温通常尚在37.5℃以下。此时若能及时转移至阴凉通风处，补充适量水分和盐分，症状可迅速缓解，身体重回正轨。

轻度中暑：症状进一步加重，除上述先兆症状外，体温攀升至38℃以上，还可能伴有面色潮红、皮肤灼热、呕吐、血压下降等表现，需立即进行降温处理，并及时补充电解质，以维持身体正常代谢。

重度中暑：包括热痉挛、热衰竭和热射病三种严重类型。热痉挛主要表现为肌肉剧烈痉挛，尤其是四肢肌肉和腹肌，疼痛难忍；热衰竭常出现头晕、晕厥、面色苍白、皮肤湿冷、血压下降等症状，身体极度虚弱；热射病最为凶险，体温飙升至40℃以上，同时伴有意识障碍、抽搐等，死亡率居高不下，对生命构成极大威胁。

危险程度：高温中暑对个人健康危害巨大，严重时甚至危及生命。特别是户外作业人员，长时间暴露在烈日下，劳动强度大，水分和盐分流失快，中暑风险极高；老年人身体机能衰退，体温调节能力差；儿童身体发育尚未完善；患有慢性疾病（如心血管疾病、糖尿病等）的人群，身体对高温的耐受性更低，这些群体一旦中暑，后果往往不堪设想。

（二）其他相关事故

设备故障：高温对各类机械设备、电气设备的正常运行构成严重挑战。在高温炙烤下，设备零部件会因受热膨胀而变形，润滑性能大幅下降，绝缘性能也会降低。这些问题可能导致设备突发故障，如工业生产中的大型电机可能因过热而烧毁，引发火灾；建筑工地的塔吊、升降机等关键设备，可能因关键部件损坏而发生坠落事故，严重威胁人员生命安全和生产安全。

火灾隐患：高温天气下，空气干燥，易燃物的燃点显著降低，火灾发生的概率呈几何倍数增长。同时，电气设备过载、电线老化短路等电气故障也更为频繁，极易引发火灾。一旦火灾爆发，高温环境会助燃火势，使其迅速蔓延，扑救难度急剧增大，可能造成惨重的财产损失和人员伤亡。

公共设施运行故障：高温还会对城市公共设施的正常运行产生负面影响。道路路面在高温下可能软化、变形，严重影响交通流畅性和安全性；城市供水、供电系统在高温期间负荷剧增，可能因不堪重负而出现故障，导致居民用水、用电困难，严重影响居民的正常生活。例如，夏季高温时，部分城市曾出现水压不足、停水停电等情况，给居民生活带来极大不便。

三、应急救援组织机构及职责

（一）应急组织机构

成立高规格的高温防暑应急指挥部，下设综合协调组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组、宣传教育组，各组分工明确、协同作战。

应急指挥部：由[总指挥姓名及职务，如园区负责人、社区主任、学校校长等]担任总指挥，[副总指挥姓名及职务]担任副总指挥，统筹全局，指挥若定。

综合协调组：由[组长姓名及部门]担任组长，成员涵