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建设工程概算编制的工作方案

一、工程项目概算编制

（一）工程概算的定义与作用

1、工程概算的定义

工程概算是指在工程项目建设前，对建设过程中所需的各种人力、物力、财力资源需要量的预先计算。其目的在于有效地控制工程项目的投资和进行人力、物力、财力的准备工作，以确保工程项目的顺利建成。

2、工程概算的作用

它是反映、考核和分析初步设计的经济合理性的重要依据,由于初步设计一经上级机关批准,初步设计就成了技术设计或施工图设计阶段的设计依据,它有一定法律性,因此初步设计的质量好坏,影响是非常深远的。

另外,建设概算是编制基本建设计划的依据,是国家用来管理基本建设投资使用的一个重要工具,概算投资一经批准,即作为该建设项目的最高投资额,没有特殊情况,一般不允许突破。如发现建设项目在建设过程中,突破概算投资额时,国家赋予建设银行有权停止拨付任何建设拨款项,这就迫使各执行机构不得不考虑采取种种措施,想尽一切方法来更好地合理使用国家建设资金。如建立财务监督执行机构,设计单位在进行施工图设计时,进行多方案比较等,都是为在满足生产条件下,严格执行控制投资的使用做出种种努力。

工程概算的分类

1、根据工程项目的建设阶段不同，建筑工程概算可划分为:

（1）投资估算

投资估算是指在编制建设项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算。这是建设项目决策的一项主要参考性经济指标。

（2）设计概算

设计概算是指工程项目在初步设计阶段，根据初步设计文件和图纸、概算定额(或概算指标)及其有关费用定额等，对工程项目费用的概略计算。它是国家确定和控制基建投资额、编制基建计划、选择最优设计方案、推行限额设计的重要依据，也是编制招标工程标底和投标报价和确定工程项目总承包合同价的主要依据。当工程项目采用三阶段设计时，在扩大初步设计(亦称技术设计)阶段，随着设计内容的深化，应对初步设计的概算进行修正，称为修正概算。

（3）施工图预算

当工程项目的施工图设计完成之后，在单位工程开工前，根据施工图纸和设计说明预算定额、单位估价表，以及其他费用标准等，对工程项目费用的较详细的计算。它是确定单位工程、单项工程预算造价;确定招标工程标底和投标报价，签订工程承包合同价和建设单位与施工承包单位拔付工程款项和竣工结算的依据;也是施工企业编制施工组织设计、进行成本核算的不可缺少的文件。

（4）施工预算

施工预算是指施工单位在施工前编制的工程预算。它是施工单位编制施工作业计划，实行内部定额考核、班组核算的依据。

2、根据工程对象不同，工程项目预算可划分为

（1）单位工程概算

单位工程概算是根据设计文件和图纸、结合施工方案和现场条件计算的工程量和概算定额(或指标)以及其他各项费用标准编制的确定单位工程建设费用的文件。

（2）工程建设其他费用概算

工程建设其他费用概算，是指根据有关规定应在建设投资中支付的除建筑安装工程费用、设备购置费、工器具及生产家具购置费和预备费以外的一些费用。这些费用是根据设计文件和国家、地方主管部门规定的不同类别建设项目的取费内容和取费标准进行编制的。工程建设其他费用概算以独立的项目列入综合概算或总概算中。

（3）单项工程综合概算

单项工程综合概算，是由该单项工程内各个单位工程概算汇编而成的。它是确定工程建设费用的综合性文件。当工程不编总概算时，工程建设其他费用概算和预备费应列入单项工程综合概算中。

（4）建设项目总概算

建设项目总概算是由该建设项目的各个单项工程综合概算、工程建设其他费用概算和预备费汇编综合而成的。它是确定建设项目从筹建到竣工验收全部建设费用的文件。

（5）投资估算一般以建设项目为对象进行编制。

（三）工程概算的编制原则

严格执行国家的建设方针和经济政策的原则,执行现行国家及相关行业规定的设计标准。

2、完整准确地反映设计内容,根据设计文件和图纸准确计算工程量,避免重算和漏算。

3、要坚持结合拟建工程的实际情况,反映工程所在地当时价格水平的原则。对于土建工程,其工程造价更受当地地方材料价格(如砂石价格)、地质条件及人工费用高低的影响。为提高设计概算的准确性,要求实事求是地对工程所在地的建设条件,可能影响工程造价的各种因素进行认真地调查研究,根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数,考虑建设期的价格变化因素,正确使用现行定额、费率、费用指标和价格指数,使土建工程概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格,获得更高的准确性。

（四）工程概算的编制方法

下面就单位工程概算的编制做详细阐述。单位工程概算分\t/hyjd_blank建筑工程概算和设备及\t/hyjd_blank安装工程概算两大类。

\t/hyjd_blank建筑工程概算的编制方法有：\t