中考省级统一命题：教育评价与测评学视角下的分析.docx

教育评价与测评学视角下的分析

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一、政策演进与背景：从“地市分权”到“省级统整”

1.1历史脉络

1990年代—2010年代初：中考命题权高度下放至县、市，形成“千卷千面”格局，优点是贴近地方学情，弊端是命题水平参差、难度失衡、区域升学机会不公。

2019年：中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，首次提出“稳步推进初中学业水平考试省级统一命题。

2025—2025年：教育部连续发文要求“2025年全面实现省级统一命题”，全国已有20个省份落地。

1.2政策动因

?质量瓶颈：地市命题在科学性、政治性、保密性方面存在短板，教育部课程教材研究所年度评估显