国际比较视角下脑机接口发展政策差异分析及其对中国的启示.pdfVIP

科技管理研究

2023年第12期ScienceandTechnologyManagementResearch20233No.12

doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2023.12.003

国际比较视角下脑机接口发展政策差异分析及其

对中国的启示

邹丽雪

（中国科学院文献情报中心，北京100190)

摘要：对于被视为脑科学和类脑研究重要方向的脑机接口，美国、欧盟、澳大利亚和中国是推动相关技术创新发展

的主要力量，但目前关于脑机接口发展政策的研究较为遗乏。为此，从国际视角，运用定性分析法，重点梳理总结

上述4个国家和地区鼓励发展脑机接口的政策内容，从政策设计、管理机构、发展模式和伦理研究4个方面进行横

向对比分析。研究发现：与美国、欧盟和澳大利亚相比，中国重视脑机接口的科技前沿攻关，但缺少配套发展政策；

重视战略目标和资金支持，实施过程中的管理主体、咨询机构、神经伦理机构仍需完善；跨学科发展模式上缺少整合，

研究模式和资助模式不符合新技术发展特点；脑机接口神经伦理问题的研究和治理尚处于萌芽期，相关法律制度、

监管措施和科学研究不足。通过借鉴先进国家和地区的经验，得到对促进中国发展脑机接口技术的启示：突出政策

的科学系统设计、优化组织管理结构、促进跨学科整合发展、强化相关伦理问题同步研究等，以抢占技术制高点。

关键词：脑机接口；脑科学政策；神经伦理；脑科学；类脑研究；政策分析；国际比较

中图分类号：G311；G301文献标志码：A文章编号：1000-7695（2023）12-0022-09

DifferencesAnalysisofBrain-ComputerInterface(BCI)DevelopmentPolicyfrom

thePerspectiveofInternationalComparisonandItsEnlightenmenttoChina

ZouLixue

(NationalScienceLibrary,ChineseAcademyofSciences,Beijing100190,China)

Abstract:Brain-computerinterfaceisregardedasanimportantareaofbrainscienceandbrain-inspiredresearch,

theUnitedStates,theEuropeanUnion,AustraliaandChinaarethemainforcestopromotethedevelopmentof

relatedtechnologicalinnovation,buttheresearchonthedevelopmentpolicyofbrain-computerinterfaceisrelatively

scarce.Tothisend,fromaninternationalperspective,thequalitativeanalysismethodisusedtofocusonsortingout

andsummarizingthepolicycontenttoencouragethedevelopmentof