全国社会保障基金条例（2016版）培训解读课件.pptxVIP

202X深度解析2016版《全国社会保障基金条例》PowerPointdesign202X主讲人：时间：202X.X

Catalogue目录二、全国社会保障基金的基本概念一、《全国社会保障基金条例》背景与意义四、《全国社会保障基金条例》实施影响三、《全国社会保障基金条例》核心内容六、总结与展望五、案例分析与启示

一、《全国社会保障基金条例》背景与意义202XPartPowerPointdesign01

01随着时间推移，我国人口老龄化程度不断加深，截至[具体年份]，60周岁及以上人口占比达到[X]%，65周岁及以上人口占比达到[Y]%。养老等社会保障需求日益增长，给社保体系带来巨大压力。02全国社会保障基金作为应对人口老龄化的关键资金储备，对于保障未来社会保障支出、维护社会稳定和经济可持续发展至关重要，是社会保障体系的重要战略支撑。人口老龄化与社保基金的重要性

以往社保基金管理运营存在一些不规范的情况，缺乏明确统一的法规约束，在基金筹集、投资运营、监督管理等方面存在职责不清、规则不明的问题，难以适应社保基金规模不断扩大和运营环境日益复杂的需求。01为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强监督，保障基金安全并实现保值增值，迫切需要出台专门的条例，为社保基金的各项活动提供坚实的法律依据和制度保障，促进社保基金健康稳定发展。02条例出台的必要性

二、全国社会保障基金的基本概念202XPartPowerPointdesign02

全国社会保障基金是国家为了应对人口老龄化高峰时期的社会保障支出而专门设立的储备基金，具有战略储备性质。它与日常用于当期社会保障待遇发放的社会保险基金不同，是一种长期储备，用于补充和调剂未来可能出现的社会保障资金缺口，是社会保障体系的“压舱石”，为应对未来风险提供坚实保障。基金定义与性质

02国有资本划转充实了基金规模，推动国有企业改革发展成果全民共享，优化了国有资本布局，增强了社保基金的可持续性。04以国务院批准的其他方式筹集的资金，为基金的多元化筹集提供了灵活性，适应复杂多变的经济社会环境。01中央财政预算拨款是重要来源之一，体现了国家财政对社会保障事业的大力支持，为基金提供了稳定的初始资金注入。03基金投资收益是基金在运营过程中通过合理投资获取的回报，反映了基金的运营成效，为基金的增长提供动力。基金构成

主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。当未来养老保险等社会保障资金出现不足时，全国社会保障基金能够及时发挥作用，确保老年人等群体的基本生活保障，维持社会保障体系的正常运转，维护社会公平与稳定。基金用途

三、《全国社会保障基金条例》核心内容202XPartPowerPointdesign03

全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营，是基金管理的核心主体，承担着保障基金安全和实现保值增值的重大责任。

制定全国社会保障基金的资产配置计划，确定合理的资产配置比例，实现风险与收益的平衡；确定重大投资项目时，进行严格的风险评估，并通过集体讨论决定，确保决策的科学性和公正性。

制定风险管理和内部控制办法，在基金管理运营的各个环节对风险进行全面识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制各类风险，保障基金安全；依法制定会计核算办法，报国务院财政部门审核批准，确保基金财务核算的规范和准确。

定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告全国社会保障基金管理运营情况，提交财务会计报告，接受上级部门的监督和指导，保证信息的透明和公开。投资管理人职责运用全国社会保障基金进行投资，根据市场情况和基金投资策略，选择合适的投资标的，实现基金资产的优化配置。

按照规定提取全国社会保障基金投资管理风险准备金，以应对可能出现的投资风险，增强基金的抗风险能力。

向全国社会保障基金理事会报告投资情况，及时反馈投资动态和业绩表现，为理事会决策提供依据。托管人职责安全保管全国社会保障基金财产，确保基金资产的完整和安全，防止资产被挪用、侵占等风险。

按照托管合同的约定，根据全国社会保障基金投资管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜，保障投资交易的顺利进行。

按照规定和托管合同的约定，监督全国社会保障基金投资管理人的投资行为，确保投资活动符合法律法规和合同约定，防范投资风险；执行全国社会保障基金理事会的指令，并报告托管情况，保证托管工作的规范和透明。010203基金管理运营主体与职责

1安全性是首要原则，保障基金资产的安全是投资运营的前提，避免因投资失误导致基金资产损失，确保基金能够履行社会保障储备的职责。

收益性要求在保证安全的基础上，追求合理的投资回报，实现基金资产的保值增值，增强基金应对未来社会保障支出